黄冶白的博客

一、唐家湾之所以堪称"中国教科文第一镇" 的依据
    对一个城市板块进行城市运营策划，首先需要深入挖掘和分析认识其资源特性，即以特定区域的土地为载体而共生的历史人文、自然环境、社会文化、经济水平等等；以此为基础，进而为这个板块给出准确有据、特色鲜明的定位，为塑造品牌形象、开展传播推广确立坐标。也许，还很少人有意识地将唐家湾在教科文方面所拥有的资源以及由此形成的综合优势放在全国镇级辖区之中进行比较观照。而一旦比照之下，就会令人惊奇地发现，说唐家湾在其中具有独领风骚甚至独步时代的地位，应该并非夸张。
    在教育、科技研发和科技产业方面，唐家湾是珠海大学园区的主体平台和"珠海科技创新海岸"所在地，集中了中山大学、北京理工大学、北京师范大学、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学等赫赫名校的分校、校区或附属学校、产学研基地，以及珠海留学生创业园、南方软件园等，成为珠三角最大最强的的科技研发平台与科技项目、科技企业孵化器之一，成为珠海最大功率的"第一生产力发动机"。对于广东省政府为珠海定位的"三基地一中心"，唐家湾即是其中两个基地即产学研基地、高新技术产业基地的主要载体。
    在人文历史方面，国家级专家组编写的《珠海历史文化资源评估报告》所列总共29处文物故迹，唐家湾以区区一镇之辖地而独占12处之多，包括会同村古建筑群、唐家三庙以及淇澳岛的东澳湾沙丘远古渔民遗址、祖庙、天后宫、白石街等。淇澳抗英斗争早在三元里人民抗英斗争之前5年已经取得胜利，而且是唯一获得侵略者赔款求和的民族自卫斗争，白石街就是用英军赔款所建。这里地灵人杰，有清一代出了进士、举人近10位，清末120名中国留美幼童该镇独占6人；所诞生的政治家有民国首任内阁总理唐绍仪、代总理蔡廷干、外交总长梁如浩、财政部长唐悦良等，著名学人和艺术家有作为近代中国高等教育创始人之一的清华大学首任校长唐国安、中国首部日汉词典总编纂大翻译家唐宝锷、粤剧宗师唐雪卿和唐涤生等，近代中国民族资本家和实业家的代表人物则有著名的开平矿务局和轮船招商局创办人唐廷枢、跨国企业华茶公司创办人唐翘卿等。孙中山在立国纲领性的《建国方略》中详细分析了唐家湾水域情况，提出整治计划，"设置要塞，藉固吾圉"，并曾与海军总长程璧光亲临此地视察筹建军港；唐绍仪在这里初创无税商港"中山港"和水陆飞机场，在他担任中山县县长时，唐家湾是这个中国历史上唯一的中央直辖县的县政府所在地；梅兰芳在这里亲手种下"美人树"，汪精卫在此留下手墨，胡汉民、林森、朱德、林彪、叶剑英等在此留下国共领袖的历史足迹。
    基于以上等等，策划人特别建议唐家湾高姿态地亮出一个品牌形象口号——"中国教科文第一镇"。
    固然，仅就教科文三者其中的某一方面看，唐家湾都不足以自诩为"中国第一"，有的指标与别比较甚至还相差甚远，例如历史文化的物质遗存和古镇建筑文化价值，自然难以与现在声名显赫的周庄、同里、宏村等比肩看齐，科技产业的规模、产值和质量，也可能尚不足以与京津地区、长三角、珠三角的一些科技产业先发镇、高科技园区所在镇相论短长；但是，这三方面综合起来，则唐家湾对于"中国教科文第一镇"的称号应该当之无愧——试问：在全国所有现存建制的历史文化名镇中，哪一个又同时还拥有如此规模的著名学府和高科技产业呢？或者，中国有哪一个规模化的高科技产业园区与大学园区组合设立在一个拥有深厚历史人文底蕴的建制镇的土地上？——最起码，放眼国中，可谓没有一个建制镇比唐家湾更有底气、更有资格、更有条件提出打造"中国教科文第一镇"的响亮口号和战略目标。


二、打响"中国教科文第一镇"品牌的基本策略与塑造"新经济创意唐家湾" 
    "中国教科文第一镇"的名号要立得住、打得响，不能仅仅依靠既有的资源和条件，在挖掘、补充的同时还要发展、创新，在拥有"酒香"的基础上还要走出"巷子"去"大声吆喝、巧妙吆喝"。市、区各级要对唐家湾继续给予更高程度、更大力度的重视和支持，同时借助粤西沿海高速公路和广珠城际快轨经过唐家湾等重大利好因素，加速经济社会各方面的跨越式发展，进一步壮大辖区科技经济总量和镇级经济总量，加快大学园区的规模发展并进一步提升层次，深入挖掘和充分发挥历史人文资源的作用，努力争取国家授予"中国历史文化名镇"称号，并以打造"中国教科文第一镇"作为唐家湾镇今后经济社会发展总体战略的总任务、总目标，作为统领一切工作的核心理念。为此，策划人特别提出如下建议：

（一）设立"中国小城镇发展（唐家湾）综合研究院"和"中国科教兴镇发展模式（唐家湾）实验基地"
    小城镇的发展，是中国现代化尤其是城市化进程中十分重要的大课题，中国广大农村地区由传统农业社会向现代工业社会的转型发展，很大程度上正是要依赖于小城镇的建设发展。因此，这方面的理论研究和实践探索，具有国家级的战略意义。
    目前，广东省正在推进中心镇发展战略，珠海"两西战略"的实施也充分依托于西区各镇的平台，而整个泛珠三角的内陆各省区广大范围仍然属于农业经济地区，促进小城镇建设发展应该而且可以作为泛珠三角经济区合作的重要领域和方向。同时，"科教兴国"战略在大中城市得到实施和深入之后，应该进一步向小城镇和农村地区推进。因此，在珠海设立这样的研究机构和实验基地，具有十分重大的意义。唐家湾具备的综合条件，使它足以成为实施这项计划的理想平台。可以充分依靠大学园区以及建议组建的"院士顾问团"的研究力量开展这项工作，并且筹办泛珠三角地区小城镇发展主题论坛、中国科教兴镇主题论坛等活动。通过此举，唐家湾可以在泛珠三角乃至全国建制镇中逐步确立起"领头羊"地位。当然，至关重要的还是要壮大唐家湾的科技经济和教育产业，使其科技产业规模和科教发展水平进入全国镇级行政区最前列，方能当之无愧领袖群伦。

（二）组建中国首个镇级"院士顾问团"
    根据资料，目前珠三角地区只有两院院士20多人，远不及长三角地区的220多人。
然而唐家湾聘请院士顾问有一条便捷管道，即利用它与上文提及的各个著名高校的关系，可以直接或者间接对接至少数十名两院院士。通过建立"地方政府-高校-院士"三位一体的合作模式，从中礼聘院士顾问，组建中国首个镇级政府的"院士顾问团"。进一步则围绕院士形成一个"凝聚核"，带动招商引资和招商引智，集聚更多高科技企业和高素质研究人才，争取在科技创新海岸的企业中设立一批新的博士后工作站，在已经落户的高校扩大研究生教育的规模，甚至设立一批研究生分部或者专门领域的研究生院，推动唐家湾地区的产学研一体化进入一个全新的发展阶段，并以院士和院士品牌丰富高科技产业的人文内涵和精神底蕴。
    当然，在操作层面，尽管院士顾问团是唐家湾镇的，但是仍然要在市级平台上来运作，而一些知名和资深院士恐怕并非仅靠重金就能请动，所以一定要具有重大战略意义的项目、课题和研究方向吸引他们，上文关于设立"中国小城镇发展（唐家湾）综合研究院"和"中国科教兴镇发展模式（唐家湾）实验基地"、下文关于发展创意工业等建议，应该能够成为吸引院士们的课题和方向。

（三）塑造"新经济创意唐家湾"
    相当一段时期以来，我国的经济增长速度领跑世界，但是经济增长方式总体而言仍然为较低水平的量变式、复制式增长所主导，并以大量消耗和浪费资源为代价，不是可持续发展和科学发展的理想途径。因此，改变经济增长方式已经成为紧迫的战略任务和重要的国策，而创新正是改变经济增长方式的必由之途。在世界性创新大背景下的中国第三次创新浪潮正在到来。
    珠海早在多年以前就于唐家湾地区设立了"科技创新海岸"，成为珠三角地区较早的和重要的科技创新基地之一，而大学园区落户唐家湾进一步强化了创新研究的基础力量，形成了产学研一体化的创新研究模式。可以说，唐家湾已经具备了加入中国第三次创新浪潮的高端竞争合作的基础条件。而能否把握住机遇、在多大程度上有所作为，则关键视乎决策层对于第三次创新浪潮以及珠海在其中的作为在什么高度来认识和重视、以什么力度来支持和推动。
    策划人特别提出塑造"新经济创意唐家湾"、大力发展创意工业的战略构想动议。所谓"创意工业"，是区别于一般大概念的技术创新而言，它更突出产品概念和潮流意识，即创新更直接地体现于产品应用和领导市场消费潮流，例如对IT技术的再创意利用就产生了网络游戏的庞大市场、对一切已经发明的工业产品的外型和应用功能进行再创意设计就可以引发新的消费潮流，等等，它的一个优势是加速新技术的产品化，加速其消费潮流和产业规模的形成。对这个构想的具体实践，可以充分调动和发挥政府、高校、企业各方面的积极性，例如：依托科技创新海岸，明确提出设立创意工业园区，建设创意工业研发中心；依托大学园区，培养创意工业人才；与创意工业发达和创意人才众多的香港甚至日本、韩国开展互动合作；举办创意工业展、创意工业大赛；加强企业创意能力培养，等。藉此获得与其它科技产业园区相区别的产业特色，形成更大的原创科技产业价值和推动力，迅速壮大科技经济总量。

（四）大力开展历史人文资源的保护性开发利用，充分发挥大学园区的社会文化影响（略）

（五）加强"中国教科文第一镇"品牌形象的推广传播
    这个品牌形象和品牌口号一旦确立，就必须加强传播运作，制定一整套的使用策略和推广计划，在政府、传媒、企业、群团已经其它各个社会层面和一切合适场合广泛使用；并且召开专门的论证会或研讨会，丰富其内涵，强化其理据，深化其影响；还可以结合唐家湾镇申报中国历史文化名镇的工作一并深入展开。

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（一）确立"东轻西重、东名西实"规划建设理念，推进"双城框架"下的差异化协调发展
    珠海已经确立了与"工业西进、城市西拓"大战略相匹配的"东西双城"大框架（指包括一河两岸在内的东部主城区、包括斗门和金湾两个行政区在内的西部新城区），世纪珠海宏大叙事的谋篇布局已经跃然纸上。在这个伟大战略下，笔者提出"东轻西重、东名西实"的新理念，即保持和发展东部主城区的"轻型化"，提升品位打造特色化名城，同时发展"重型化"的西部城区，充实内涵建设珠三角西部最有实力的工业新城，使东西双城轻重有序、分工协作、各具特色、实至名归，实现差异化的协调发展。
    所谓"轻型化"，是相对于当今世界性的城市运转不堪重负而言的，它主要包括相辅相成、互为表里的两大方面，即城市运转负荷对城市资源供给形成的压力轻、市民生活状态轻松。例如市民交通出行确保轻便快捷，就是其中一项主要内容。在这方面，珠海已经具备较好基础，必须高度珍惜以避免重蹈其它城市覆辙。建议将"建设轻型化城市"列入《十一五规划》，明确作为城市规划建设的重要指导理念和目标任务。所谓"重型化"，此处专指产业形态和经济结构。
    建设东部轻型化主城区，包括城市形态轻型化和产业形态轻型化两方面。实现城市形态轻型化，必须适度控制东部城区规模，放慢和减少土地出让的速度和面积，以政策和市场的双杠杆适时适度抬高东部城区房价，抑制东部城区人口过快过多增长，减轻交通和水电等要素资源压力，维持城市高效率运转和市民生活状态轻松有序。实现产业形态轻型化，即东部重点发展三大产业：以科技创新海岸和大学园区为主平台、为全市经济社会发展提供技术和人才支持的高科技研发孵化产业和高等教育业；以从唐家湾到拱北情侣路沿线、从湾仔到横琴环澳城区沿线的"城市观光休闲两条线"为核心的旅游会展产业；以良好环境为基础、优质地产为核心、以高档次综合服务业和高品位城市文化产业为配套的高品质人居产业。从而，把东部主城区打造成为名副其实的科技文教名城、旅游会展名城和人居环境名城。
    建设重型化西部城区，要以工业尤其是重化能源工业、大交通物流业为基础，形成"重"的产业特征，做实经济基础，做大经济规模，做强经济实力，使西部最终成为珠海实业经济的主体。同时，在西部城市布局总体规划业已基本确定的基础上，必须尽快落实各个组团的控制性详细规划和城市设计，以及组团之间和组团内部的路网规划建设，避免无序开发和低水平开发，提高土地利用效益；逐步加力推动以满足西部地区日益壮大的产业工人群体和当地转型农民居住需求为主要目标的城镇房地产业发展，通过政策调控使西部商品房价位与东部城区乃至周边城市比较具有相对竞争优势，形成"洼地效应"，引导城市新增就业人口紧随"工业西进、城市西拓"而有序流向西部，加速形成西部城区产业繁荣、人丁兴旺的良好局面。



（二）从培育城市核心竞争力的高度打造中国公共交通最好的城市
    交通问题已经成为世界性的"城市顽症"，它使城市运转效率降低而运转成本增加，环境质量和居住质量降低而生活成本和营商成本增加。这种普遍性的困局，在另一方面也使得良好的公共交通能力成为重要的城市竞争力。珠海若能保持不塞车并进一步发挥这个优势，将在提升环境魅力、人居魅力、旅游魅力和营商魅力等方面显示出重大战略意义，也是建设轻型化城市理念的重要体现，是在珠海其它一些传统优势逐渐退色甚至丧失的情况下重建城市比较优势和核心竞争力的优先选择。
    为此，珠海应当确立公交优先原则，在加快道路建设改造基础上大力发展高质量公共交通。基本策略包括：
    一是加强公共交通基础建设，如设立公交车专用车道，增开大站直通车，增开观光巴士、豪华和超豪华巴士以及适量中型巴士和双层巴士；专门定制具有鲜明珠海特色的优质公交车辆，并全面使用清洁环保的燃气动力、电瓶动力，加速淘汰老旧的士并适量增设名车型豪华的士；建设更人性化、科学化、特色化的巴士站，结合道路改造合理调整巴士站密度，结合巴士站景观改造设置班车到站时间智能预报系统、站台音乐播放系统（完善公共汽车候车亭等道路配套设施已经被列入市政府今年的"十项民心工程"，但愿实施过程能够按照高水准把好事办实、实事办好）。从而实现快速公交与匀速公交、普通公交与豪华公交、观光公交与商务公交等全方位发展。
    二是整合路网资源，扩大通行能力。为了适应港珠澳大桥、铁路、快轨、高速公路等促成的珠海城际交通大变局，必须采取一系列有效措施提高城区公共交通能力，大到主干道的拓宽改造、断头路的修建连接、通行潜力的挖掘利用，小到多岔路口的交通设计、红绿灯的合理设置等等，都需要未雨绸缪，提前为对接枢纽交通作好准备；情侣北路建成后，全路将成为近40公里长的景观道路和南北交通大动脉，可以考虑在这条路上运行半开敞式特色设计、动力无空气污染和噪声污染、具有观光与公交双重功能的轻型旅游车；将来条件成熟时，可在广珠快轨基础上，建设由前山站至珠海最西端的海洋温泉城的延伸线，建立南北纵贯东西横越的城市快轨公交，形成比地铁更经济的轻型公交大网络。
    三是完善政策配套，落实配套措施。如在"车改"中通过对交通补贴的控制鼓励使用公交工具；对于有人与外地比较批评珠海小汽车收费偏高，笔者认为"优路优价"并无不妥，不但不应调低，反而应该进一步调高（至于由此增加的营商成本，完全可以依靠提高城市运转效率来消解），通过合理多收费抑制小汽车过快过多增长，为公共交通留足道路空间；强化道路科学管理，改善公交服务，在全社会倡导文明交通。通过以上努力，建立中国最优质、最高效、最有特色的公共交通环境。 
    


（三）确立"环澳城区"规划建设理念，以口岸经济和重大项目推动拱北-湾仔-横琴一体化发展
    前文提出了珠海主城区应该按照"环澳门"走向布局的设想及其优越性。由于历史原因，事实并未如此。但是，历史又一次给了珠海机遇，规划建设和发展"环澳城区"，当前已经具备了最为成熟有利的条件，时机绝对不容再次错失。
    一方面，从拱北口岸到珠澳跨境工业区口岸、湾仔口岸、横琴口岸，已经形成了一条"口岸走廊"。在实施CEPA和内地居民港澳旅游"自由行"、澳门经济步入历史性的高速发展阶段等一系列重大利好带动下，珠海依托"口岸走廊"发展包括旅游业、商业、物流运输业和进出口配套服务等主要业态的"口岸经济"，蕴涵着巨大商机（据统计，仅04年内地自由行赴澳旅客就有近千万人次，其中约七成以上是经珠海过境，这是一个多么庞大的旅游消费客源）。口岸经济成为拱北、湾仔、横琴等街镇经济的核心成分、优势资源和发展方向，这些街镇因而具有了共同的产业特征。另一方面，在昌盛大桥、横琴大桥、莲花大桥三桥连线成功之后，这些街镇又共同迎来了一系列重大项目，使它们越来越成为一个整体，如：港珠澳大桥的珠海一端必然在这个区域内落地，横琴已被列为"泛珠三角9+2"共同开发的第一个重点区域，总投资近百亿元规模、由海底隧道连接、覆盖大半个湾仔的"澳门十六浦-珠海欢乐湾"跨境旅游区规划正在紧张运作，等等，无不是百年难遇的重大历史性机遇。特别是港珠澳大桥，如果它在横琴登陆，毫无疑问会成为推动横琴并连带湾仔地区发展的强劲力量，承接大桥而修建从横琴跨过鹤洲南抵达金湾区和飞机场的珠海第二条东西大动脉也就指日可待，形成推动横琴经济开发和城市化发展的又一重大战略因素；如果大桥在拱北落地，加上未来广珠城际快轨珠海终点站也要落在拱北，必然形成巨大的城市负荷压力，此时必须转移拱北地区的部分城市功能，免其陷于困境甚至瘫痪。环视与拱北相连的片区，吉大、前山的空间容量显然都已经无法接纳从拱北转移出来的城市负荷，唯一的选择只有向湾仔、横琴方向寻求新的平台，而这恰恰不仅在空间资源上是完全可行的，而且也完全符合横琴开发的战略需要。
    基于这种大势，笔者提出将环澳门的拱北-（夏湾）-湾仔-（洪湾）-横琴地区进行一体化规划建设的新思路。它包括三个层面的基本内容：一是在经济层面，为这些街镇制定统一的产业发展规划和产业扶持政策，形成合力并从澳门借力，使CEPA和"泛珠三角"等战略背景下的珠澳经济新合作首先在口岸地区开花结果，发展成为一条繁荣的"口岸经济走廊"。二是在城建层面，从"十一五"计划开始，以"欢乐湾"项目为龙头，倾斜性地重点改造建设湾仔城区，并向洪湾方向延伸，形成一个承接拱北、辐射横琴的大组团；同时，结合"泛珠三角横琴经济合作区"开发和港珠澳大桥珠海一端有可能在横琴落地，在现横琴镇、横琴口岸、洋环三点之间连片建设横琴城区。由此，完成"环澳城区"的构建，它既包括核心建成区（拱北），也包括新开发片区（湾仔、横琴），将形成更好的互补联动效应。进一步地，珠海一边的湾仔和洋环两个组团，连同澳门的澳门岛和凼仔岛两个组团形成合围之势，在昌盛大桥、横琴大桥、莲花大桥与澳凼大桥四座大桥和濠江、马骝洲水道、契辛峡水道、澳凼水道四条水道之间，形成一个媲美香港维多利亚湾的城市海湾内港——试想，这样的珠海作为一个旅游城市和海岸城市，将有什么样的品位与特色？彼时，珠海主城区的整体架构就会呈现为块状（由新老香洲、前山、吉大和拱北等传统组团构成）与带状（即向西南延伸的环澳门各组团、向北延伸的情侣北路-唐家湾-金鼎组团）结合，形同一只绣球连着两条飘带，并实现多中心的合理布局。三是基于繁荣的口岸经济和美丽的海湾城市风光，把环澳城区建设成为"一国两制双城观光带"。
    环澳城区、口岸经济走廊、一国两制双城观光带三位一体，将构成珠海对澳合作的统一大平台，当是珠澳合作体现于珠海城市规划建设和珠海城区经济发展的一项重大战略思路。



（四）确立"外海内河、一河两岸"规划建设理念，形成主城区大格局特色，推进西岸城区高品位规划建设
    如前所述，珠海主城区的总体规划，可以前山河作为南北走向的中轴线。同时，像重视情侣路海岸一样高度重视前山河及西岸地区的规划建设，在已有的"依山亲水、显山露水"规划理念上，明确加上"外海内河，一河两岸"概念，形成"外海内河、一河两岸，依山亲水、显山露水"的城市大格局特色，则珠海城市的整体形象、品位和成色一定会更加大气得多、个性得多、精彩得多。
    在宏观面，"一河两岸"不能仅是指沿河近岸地带，而应该包括东岸以从河（前山河）至海（情侣南路沿海）、西岸以从河（前山河）至河（珠海大桥所在西江水道）为纵深的广大区域，使东西两岸平行并列等量齐观。西岸开发的工作重心和目标任务也不应仅限于河水污染和沿河风光的"整治"，而应与上文提出的"环澳城区"、南屏地区的城市化以及南屏科技工业园的社会配套建设等联系起来，全面统筹西岸高品位城市规划建设和经济社会发展，迅速推进该地区由城郊区向主城区的转型（此中包括加速南屏镇改街工作。实践证明，管委会模式很难适应大型工业园区的社会管理需要，最好将管委会与所在地基层政府合并。但问题在于镇级政府机构不够精简，可能因此丧失管委会的灵活性。通过镇改街精简机构，精简的南屏街道办就可与精简的南屏科技工业园管委会合并，既有利于南屏地区加速城市化，又可保有招商引资必须的快速反应能力）。
    在中观和微观层面，应将前山河西岸到南湾路西侧山谷的畔河依山地带视为一个整体板块，高品位统筹规划。尽快明确板块的规划控制、功能组团、开发原则和开发强度，并进行详细的城市设计，提出沿线空间形态布局和景观规划意向，明确标志性建筑物、构筑物及其体量、高度、色彩要求，建立与河东、山峦、桥梁等环境要素协调有序、视野通透的空间联系和呼应。彻底搬迁板块内的所有工业厂房以及其它低水平开发的建筑物、构筑物，全力抢救珠海主城区这块十分珍贵的优质人居和旅游地产风水宝地。结合其依山畔河的地理特征、自然资源、人文资源和发展现状，重点发展优质住宅和旅游观光产业，打造"依山畔河风景人居走廊"，打造以容闳主题系列资源、杨氏大宗祠、珠海名人雕塑园、竹仙洞和前山河为核心的人文与自然并重的旅游景观区，成为"一国两制双城观光带"的延伸线。（共有六份"药方"，敬请垂注）

（作者对本文具有完全知识产权。如有任何商业性使用者请先征询作者同意。作者Email：yebaihuang@yahoo.com.cn）

把一个全国和国际性获奖城市规划建设的规划建设的硬伤撕开给国人看，并贴一膏良药，良医者请予望闻问切，会诊！

——《批判珠海、策划珠海、营销珠海》系列之一
黄冶白

引言：中国城市快速发展中的"流行病"
    在功利主义的规划和建筑哲学统治下，当代中国城市的表情都是同样难以掩饰的急切和粗糙：创造让位于复制，个性让位于共性，本土让位于泊来；矛盾的理念、怪异的结构、冲突的色彩、不成比例的体量和"乱伦"的空间关系，将城市变成一个个大型建筑垃圾场——问题正在于，如果都是高水准、高品位的模仿和雷同倒也罢了，要命的却是流氓规划和垃圾建筑的大行其道。有民谣云："北京市府真能干，愣把首都建成了县"。首善之区如此，其余不过尔尔。一些良知者为此奔走呼号、口诛笔伐。无奈精神的胳膊拧不过市场的大腿，资本的战车隆隆碾过压碎一切，一切又照资本的意志重建起来。在城市本土特色日渐沦丧、个性韵味消逝殆尽的同时，交通、能源和水资源供给等不堪重负，环境恶化生态脆弱，城市运转效率低下，老城市垂垂老矣又添新病，年轻城市也迅速衰退成为一挂"老爷车"。
    不可否认，珠海的规划建设有其特色和水准，并在国内外屡获荣誉。但是同样不可否认，不少荣誉其实来自当年的"特区光环"效应，不少荣誉正在退色。在席卷全国的"城市流行病"中，珠海亦难独善其身，城市规划建设不免留下了一些遗憾，甚至败笔和硬伤。"新加坡规划之父"、北京奥运场馆设计评审委主席刘太格，在珠海一个论坛上曾有一番善意的"旁敲侧击"；学者余秋雨与北大城市规划学名教授俞孔坚博士在珠海另一论坛上坐而论道，对珠海某些规划建设问题也有客气的提醒。遗憾可以弥补，败笔可以修改，"硬伤"无法挽回，"药方"便有必要。上述诸先生碍于身份不便多言，但作为热爱珠海的一介匹夫，笔者不妨试举若干"症状"并开具"药方"于后，以就教于方家。

第一部分  珠海城市规划建设批判
    一、珠海城市规划建设的两大战略性失误
   （一）战略性失误之一：主城区规划未按"环澳门"走向进行总体布局
    珠海主城区现行架构，呈现为拱北-吉大-香洲的南北纵向布局，而与拱北隔河相望的湾仔却被"抛弃"为城郊。新的"一城两湾"提法（即由拱北、吉大、新老香洲和前山组成的"一城"，南屏湾仔合称的南湾及唐家湾"两湾"），仍是将湾仔与唐家湾一同视为主城区的附属。这种认识也反映在各种版本的珠海地图上（长期没有湾仔的位置，或者虽有了位置却被虚化处理），更烙印在市民的脑海里（珠海人一度觉得河西是很偏远的地方）。
    将湾仔地区误为城郊的后果是：它长期呈现未经科学规划和建设发展的落后面貌，并经由对岸澳门这个国际窗口展示和放大，成为珠海城市国际国内形象上一块醒目的大"补丁"，有碍于对外经贸合作和招商引资，有碍于珠澳交流特别是澳门回归后的珠澳一体化发展；湾仔成为横琴与主城区之间的断层，导致横琴开发因为无法取得主城区的带动和辐射而长期"开而不发"；莲花大桥和横琴大桥开通偌多年，只因缺乏湾仔与拱北之间的昌盛大桥的配套而长期近乎闲置，即便拱北口岸通关形势频频告急，横琴口岸和湾仔口岸却总门可罗雀形同虚设，导致大型基础设施投资效益低下，城市功能难以实现合理布局，城市运转压力无法合理分流，城区经济社会发展严重失衡，等等；同时，它也使得珠海主城区未能按照带状布局（即老香洲沿海-吉大沿海-拱北沿海-湾仔沿澳门），而呈现为如今的块状布局——但城市研究的科学结论恰恰是，多组团、多中心的带状结构优于"摊大饼"式的传统块状结构；特别是，珠海一直希望港珠澳大桥能够在横琴登陆，而据说香港方面之所以不赞同这个方案，其中主要的原因之一就是横琴距离市区较远，必然增加车辆往来的成本，从而影响大桥的投资回报。珠海本来寄希望于借助港珠澳大桥落地横琴的带动，促成从横琴到金湾的珠海第二条东西交通大干线的建设，强力助推西部联动发展。如果横琴落点方案最终出局，以湾仔、横琴的综合发展现状，显然难以支撑"东西第二大动脉"工程如期上马，由此而对珠海发展全局产生战略性滞后影响是不言而喻的。试想，如果湾仔早已是建成的主城区核心部分，横琴也早已因为湾仔的近距离辐射而形成一定的城市规模和经济规模，那么，港珠澳大桥在横琴落地还会成为各方意见分歧的焦点吗？即便大桥不从横琴登陆，作为主城区核心的湾仔和主城区组成部分的横琴，不也同样可以支撑这"第二大动脉"尽快开工建设吗？
    应该说，开放初期珠海的城市基本框架和经济结构，都表现出了明显的紧贴澳门、依托澳门的特征：国家选择在珠海设立经济特区本身就与澳门密切相关，经济特区和珠澳通关口岸之一在接壤澳门的拱北，而珠澳另一个通关码头就在与拱北隔河相望的湾仔；发展旅游业是当时国务院为珠海经济特区确定的基本功能之一，而曾经作为珠海旅游标志性项目的"澳门环岛游"，首先就是从湾仔码头开通的。因此我们有理由认为，当初珠海的城市发展战略规划，就应该按照环澳门走向进行布局，将拱北、湾仔连接起来一体化规划建设；这样，到了九十年代开发横琴的时候，就会是从湾仔主城区顺延过去，乃是顺势而为水到渠成了。按照这种思路，今天前山河上的三座桥首先开通的应该是昌盛大桥，那么，当莲花大桥和横琴大桥随后开通时，横琴、湾仔、拱北三个口岸就形成了三点一线的整体；在口岸建设、口岸经济和口岸旅游带动下，沿线城区将迅速成长；湾仔城区不断向洪湾方向延伸形成的张力通过横琴大桥导入横琴岛，与此同时繁荣的横琴口岸也向岛内辐射澳门的影响力，由此可能推动在莲花大桥和横琴大桥中间的洋环一带形成一个新的城市组团，最终使珠海形成拱北-湾仔-洪湾-横琴（洋环）这样的环澳门主城区架构。
    果如此，则横琴的发展已经为今天广东省提出的"泛珠三角9+2共同开发横琴经济合作区"奠定了好得多的基础，未来珠澳双城一体化也已然呼之欲出，同时这种带状城市结构在上世纪八、九十年代就已经开创了中国城市规划的新模式，成为珠海这块改革开放"试验田"向全国贡献的最重要经验之一──而不是等到今天北京才来重新进行其大规模的带状规划调整。
    但事实上，珠海在本该大力发展环澳门地区的时候，却在柠溪、新香洲等板块使劲。今天来比较一下两种选择的利弊得失，结论显然无可争辩：柠溪和新香洲等板块无论迟早开发，都不可能对珠海城市建设和经济发展产生巨大的战略性影响；倒是在战术层面来看，如果当初选择了先期发展湾仔，而将柠溪、新香洲作为沿海城区的腹地，留待今天和今后逐步开发，其规划建设水平、城市面貌品位、政府土地收益、综合开发成色等等，又将完全别有一番天地了。

（二）战略性失误之二：主城区规划未按"一河两岸"框架进行总体布局
    前山河问题屡受人大代表、政协委员关注，并已引起政府重视。今年珠海"两会"上，占总数近30%的代表联暑（这是少有的比例）《关于综合整治前山河的议案》，《政府工作报告》也将前山河综合治理列为"优化环境，实现可持续发展"的重点内容。这些都十分必要，但是坦率地说，目前各方对于前山河的关注和思考，大都只是小视野的就河论河，局限于水质改善、环境整治和近岸地区局部规划，而没有或较少放大视野将前山河与将军山、嘉林山以及濠江联系起来，作为一个依山临河的整体板块统筹考虑——无论是从城市规划和功能定位，还是发展旅游和开发地产的角度，这种联系都十分重要；更不用说从珠海主城区总体规划的战略高度来认识前山河的地理意义，将它作为整个主城区规划的中轴线。笔者此处正是试图从这些角度为前山河彻底"翻案"。
    本来，畔江临河逐水而居、聚而为市筑而为城，乃是古代城市的基本成因之一。许多城市以江河作为总体规划的基本坐标，穿城而过的城市内河以及沿河建筑景观成为本城最富特色、最为重要的自然景观和人文景观。不少世界名都皆为城因河美、河因城名，如巴黎与它的塞纳河、伦敦与它的泰晤士河、柏林与它的莱茵河等。国内名城如上海、广州分别将黄浦江、珠江及其沿岸景观规划建设作为构建国际大都市形象的基本要素之一，同时沿江整体高品位规划改造也推动江景地产大热，为政府带来了可观的土地资源收益，形成社会效益与经济效益双丰收。
    前山河的不幸在于，在战略认识上，它始终没有获得城市内河的规划地位并由此成为珠海主城区规划的重要轴线，恰恰相反，它只被当作主城区与城郊区之间的分水线。这一规划失误的后果表现为：在微观层面和中观层面，导致河流水质、环保等问题久拖不决，沿岸规划滞后，功能定位不明，土地价值低廉，早期包括东桥工业区、北山工业区在内的无序开发以及缺乏详细控制性规划的其它河岸建筑，对两岸部分河段的滨河景观体系产生了破坏性、毁灭性影响；而将军山麓、嘉林山麓为数不少的工业厂房的存在，对于这个原本非常适宜开发山谷优质住宅和大型旅游地产的风水宝地而言，实在是莫大的资源浪费——可以这么说，珠海情侣路海岸风光和资源价值优于全国甚至国外许多滨海城市的海岸，正因为依山畔海比平地临海有更高的景观品位；同理，前山河与将军山、嘉林山构成的依山畔河风光，也远比其它城市和珠海本地的平地临河、有山无水地段具有更高的资源价值。常说珠海是"最适宜人类居住的城市"，而南湾依山畔河地带则正是珠海最适宜居住的区域之一；同时，由于这里不少自然和人文景观的存在，它也是最适宜城市观光休闲的区域之一。面对而今工业厂房的蚕食和其它低级开发的败坏，我们只有扼腕浩叹、痛惜不已，并且诅咒曾经的愚昧和短视！
    之所以造成上述后果，正由于规划思想上将河东与河西割裂、河岸与山麓割裂，没有正确认识珠海城市的地理特质、河流在城市规划中的作用，没有依据从南屏到湾仔中间这个板块的依山畔河特征进行适宜的土地功能定位。而宏观层面的另一个情况是：对于南屏科技工业园民间有批评意见认为，以这些土地的区位条件，其出让价格无疑过于"贱卖"，正是总体规划和功能定位造成了政府土地资源收益的巨额损失。如果对于珠海主城区大布局早有"一河两岸"的战略思想，那么，今天的南屏科技工业园所在土地，也许就是主城区边上正待开发、且已大幅度升值的以商住功能为主的城市腹地，政府从中获得的土地收益将远超过现行用途的收益；而现在的工业园则可进一步西移至珠海大桥以西，从而在当时可以更好地承接大手笔的西部双港（海港、空港）建设，后来可以更好地对接真正称得上科学发展大规划的"两西战略"——即便珠海大桥以东部分地区仍然作为工业园区，它也会因为南屏早已城市化而获得更好的综合性服务配套，更有利招商引资和提高土地价格。
    综上两项所述，若果如笔者设想，实施"环澳门"与"一河两岸"规划（因两者的地理关联可视为一个整体），则珠海主城区总体架构必然呈现为沿情侣路布局、"环澳门"布局与"一河两岸"布局三位一体，形成沿海、沿河、环澳门的大格局。比之于现行格局，无疑更有品位、更有特色，更有利于促进城市板块协调发展和经济社会可持续发展，更有利于推进珠澳合作与双城一体化。

二、珠海城市规划建设和城市空间审美的若干技术性和人文性问题
    建筑景观是城市形象的直接构图，是城市文化的物质表现，是城市观光的审美对象。对于一座以环境著称的人居城市、以浪漫为形象定位的旅游城市，建筑景观的重要性不言而喻。但是，珠海的建筑景观其实并未为城市观光贡献多少看点，也没有为城市的浪漫指数增加多少数值。相反，总体低下的建筑景观水平恰恰与珠海的"浪漫之城"、"魅力城市"等美誉形成反差，与"文化盛市"所要求的文化内涵的差距亦非以米计、以丈量，给人以"盛名之下，其实难符"的感觉。

    （一）筑设设计与建筑艺术的一般性问题
    据说，限制大量建造高楼是珠海城市规划建设当初定下的一个原则性理念。这本来可以说是一条"真经"，有利于形成符合珠海实际的城市特色。但遗憾的是实施过程中这条"真经"被念歪了，因此而忽略了应有的而且十分重要的城市空间变化美感、建筑体量的对比美感。在一些局部，统统是清一色大面积整齐划一的七层小型建筑物，远望过去就像在城市的腹地赫然建起了一堵大墙、一座硕大无朋的巨型地堡，粗暴地切割了城市的天际线，不仅毫无空间结构美感可言，而且让人堵得慌、压抑得很、沉重得厉害。
    因为创造力的贫乏、资本和权力对设计艺术的强奸以及追赶潮流和简单模仿等缘故，使得珠海大量建筑设计水平低下（少数不在此列）。或造型平庸，或结构混乱，一些画蛇添足哗众取宠的外立面结构和装饰造型，只不过徒增造价成本而已；空间关系或割裂或板结，或紧张或散乱；即使稍有建筑艺术含量者，多数也只是艺术复制品而不是真正的艺术创造结晶，鲜有差异化和个性化、特色化可言，它们不是从珠海的土壤里生长出来的，而是东搬西拼五凑六合起来的。因此，除某些局部之外，总体上很难寄希望于通过珠海的建筑艺术和建筑景观来塑造、传达或者审美珠海的城市文化品位、精神内涵和本土特色。
    建筑的色彩艺术以及由此构成的城市空间色彩体系，作为一种符号信息反映出城市的性格和气质。如果把建筑和城市空间色彩比作城市的"皮肤"，那么珠海的"皮肤"明显有些"营养不良"。从这座城市单调乏味的空间色彩，正可以透视和捕捉到珠海拘谨、内向、保守、小气的城市性格和城市气质特征，所有这些与"浪漫"、"魅力"等等美妙的词汇都是那么的格格不入。珠海城市建筑色彩的贫乏枯燥与珠海人衣着色彩的保守单调可谓一脉相承，不知是后者的观念造成了前者的后果，还是城市空间色彩形成的大环境、大气场影响了珠海人的色彩审美和色彩选择——进而影响和形成了与此类似的市民集体性格？！
    城市入口的建筑景观可谓城市的"面子"，是予人第一印象的"城市第一表情"，不可谓不重要。但是珠海核心城区入口如上冲检查站和明珠路与人民路汇合处、梅华路与情侣路汇合处、前山大桥东等关键节点，明显都缺乏认真的高质量的控制性详细规划和高水平的建设，有的建筑景观可谓令珠海大失颜面，使这座城市在给人的第一印象里，就将缺乏大气的城市弱点暴露无遗。

（二）公共建筑典型性问题
    在城市建筑的主要类型中，对于由地产商主导的民宅建筑的建筑艺术与建筑景观问题，笔者将有另文探讨；主城区内大量充斥的严重老化的工业建筑已成为珠海身上的疮疤，有关方面也在考虑根治；此处试将公共建筑作为珠海建筑艺术和建筑景观的典型加以观照。优秀的大型公共建筑是城市品位的象征，是城市空间审美的标志性符号。所以广州才要斥百亿巨资打造歌剧院、图书馆、博物馆，北京的国家大剧院和央视新大楼也才如此倍受争议，也难怪余秋雨曾在珠海对于新香洲某公用建筑公开提出"审美抗议"。
    尽管近年来珠海公共建筑整体水平有所提升，但是就建筑单体而言，除了极少数文教功能的建筑聊可提及一笔之外，可以说珠海产生公共建筑精品的历史，早已终结在17年前银都酒店落成之时。（为便于比较，笔者有必要对银都的建筑艺术作一番品评：她以浑然天成的结构、沉雄厚朴的色彩、雍容华贵的形象和含蓄内敛的风格，抒写了珠海城市建筑史上唯一具有史诗意义的华美诗篇，成为珠海城市画面上最灿烂夺目的高光亮点。她单薄的曲线主楼凌空拔起险异奇崛，非凡生命的力量使人产生亲近的欲望；浑厚的圆形副楼虎踞龙盘抓牢大地，高度的安全感满足了建筑的人性化需要。主楼从展开面看似一座伟岸的高塔，从侧面看又似一册竖立的书简，正是"横看成岭侧成峰"的诗意美学在建筑上的完美诠释。主楼与副楼、主楼顶端各层之间层层叠叠高低错落，形成悬念般的美感。深灰涂料搭配银光玻璃装饰外墙，结合整体造型，形成既丰硕饱满又轻盈灵动，既舒展大气又不事张扬，既气度高雅又不矜持傲慢，既稳健厚实又不显呆板顿滞的风格，是真正有血肉有生命、有情感有灵魂、有思想有智慧的建筑典范。）
    对照之下，后来的不少大型公共建筑或是个性风格缺失，平庸得只剩一堆钢筋水泥；或是模仿痕迹太重，画虎不成反类猫；或是故意标新立异，却将安全、平衡与大众审美习惯抛诸脑后，成了非人性化的建筑异类和建筑败类；或是故作姿态拒人于千里之外，好像房子盖来非供大众使用，倒是他设计师或者建设单位头头的玩物。谓之与银都之间形成鸡鹤之比，亦不为过分。仅举一例如：新香洲某处一栋新落成不久的大体量建筑，整体呈现上下两个半截，结构上轻下重，色彩头重脚轻，上下之间的结合部显得非常生硬，极不协调。乍看之下以为它还没有完工，整个看上去又似一个粗鲁的壮汉将一件大褂脱了一半倒系在腰间，露出精光的上身，与衣着齐整的周围人群（周边建筑）形成一种滑稽的对比关系。
    此外，作为城市基础设施的一些大型构筑物，也存在设计水准不高的问题。例如，若干年来珠海建造了数以十计的大中型桥梁，本来它们可以成为很好的标志性构筑物，尤其是像前山河上的桥梁，理应建成为代表性的城市景观。可惜，所有这些桥梁大都如同一个粗糙模子倒出来的，缺少变化，缺少足够的美感以及与河岸景观的呼应。

（三）城市规划的板块切割和道路布局问题
    在城市空间高度缺乏层次错落、韵律变化的同时，城市空间立面也由于板块切割和道路走向过于强调方正笔直、建筑排列过于追求齐整，缺乏必要的穿插、避让、照应、衬托，缺乏丰富的空间视觉层次变化，要么只剩一览无余的苍白而丧失了峰回路转的审美意趣，要么视野逼窄压迫而没有良好的通透性，从而加剧了城市空间的板结压抑感觉。走在这样的道路上，两旁的建筑好似河流两岸密不透风的整齐堤坝，人就如同在已经干涸的河床底部爬行，那种感受会是何等的憋屈？
    上述问题在主城区内的几大新片区尤为突出，即使相对于珠海早期的规划建设，也不能不说它是一种倒退。众所周知的新香洲某部分，就集中患有上述一系列问题的"并发症"。板块内楼盘林立，众多高度一致、体量相同、色彩近似、设计平庸的小型建筑物密密麻麻地排列拥挤在一起，活脱脱一个"建筑跳蚤市场"，其空间关系的紧张压抑以及引起人的空间审美的疲劳可想而知。其实，如果当初能够将它与附近的体育中心这个珠海特大型公共工程相结合，进行更好的整体规划，应该可以促成一个高品位板块的诞生。类似的成功例证如北京的亚运村一带是高尚住宅区、广州天河体育中心一带成为最繁华的新城市中心等。此外，在珠海龙头性大型旅游项目圆明新园，它未对周边区域形成可观的辐射带动，周边建筑景观也未配合提升它的外观形象和整体氛围，以圆明新园为核心的旅游消费圈始终难以建立，究其原因，亦可从重大项目规划的系统性、科学性方面去寻找答案。
    珠海的相对多山在珠三角平原可谓"稀有资源"，正是依山就势的规划形成了珠海城市的组团格局特色。但是，越来越多的山体被建筑物遮挡，从视野中消失，成为珠海城市空间审美的新遗憾。当然，这与当初的道路规划也直接有关。如果时光能够倒流，也许应该将人民西路和梅华路、九州大道和石花西路分别推向两边的山脚，柠溪路与香溪路-胡湾路互换功能等等。这样，众多峰回路转处的空地不许高层建筑染指，开辟成为美丽的谷地公园，向市民和游客免费开放，或者有限地建设少量散落谷地的低层优质住宅，更好地打造理想人居城市，山体因而得以更加充分地显露出来；同时在两山之间，就形成了更加整体的中央开阔地，可以有更多的步行街，形成更好的商业氛围和城市特色。以这样的山谷干道承担城市的快速交通功能，行车于路上，一面是城市，一面是山景，何其美哉！而现实又何其遗憾！

（四）道路规划设计建设的科学性和人性化问题
    街道是基本的城市景观和最大的"公共客厅"，是展示城市魅力的基本平台。珠海的路好走恐怕无人否认，但以高品位城市的标准来要求，差距和遗憾依然显见。刘太格、、俞孔坚以及东南大学交通学院院长王炜教授等，都曾对珠海的道路问题有过或直接或间接的善意批评。刘太格指出，不顾街区功能不同而普遍扩建绿地，既降低中心街区宝贵土地资源的利用率，有碍形成良好商业氛围，又增加养护成本，耗费大量水资源，既不科学也不经济（其实在许多国际名城、大都市的核心商业区，街道两旁的绿化都不多，甚至没有一草一木者也不鲜见）；俞孔坚坦陈情侣路规划设计中人性化的缺席；王炜直言珠海道路人行横道问题较多，以人为本做得不够。
    数年前，鉴于明珠南路交通流量巨大而两侧互相穿行者众，有关方面在此修建了两个漂亮的人行地道，可惜由于选址距离人流集中的商业设施和公交站点太远，行人不愿"长途跋涉"去过地道，它们自建成之日起就几乎闲置，其症结无疑在于规划无视人性，而由此导致的公共资源巨大浪费不知谁来买单？对于一座致力营造浪漫格调、动感魅力的旅游休闲城市来说，珠海的步行街显然太少，（现在某些号称的步行街只不过是住宅小区的内部道路）；行道树配置不善，好看却不实用，也屡为舆论所关注，等等问题皆可归结于人性化缺位。
    有句流行语叫"细节决定成败"，细节也决定魅力——至少，是决定魅力的耐久性。珠海道路景观大多欠缺体现文化内涵和人性关怀的细节。业已改造的街道美则美矣，可惜珠海的个性特色并不鲜明（少数路段例外），正因为缺少体现本土文化特色的细节。情侣路的美中不足处也在于欠缺人类伟大智慧的神来之笔对瑰丽自然风貌细腻机巧的点化，多数设施未免于粗糙甚而粗俗，创意不够底蕴太浅。甚至在情侣路建成这么多年后，香炉湾畔一所酒店依然将它的屁股搭在路上，大煞风景，有辱斯文。
    公厕的严重缺位也是留待情侣路和珠海其它道路回答的人性化细节填空题。厕所建设和管理好坏标志着城市的文明程度，旅游景区厕所的"脏、乱、差、少"已严重影响了中国旅游业发展。在"中国优秀旅游城市"珠海，目前只有５０多座公厕，与国家相关规定要求的２００多座相差甚远，导致市区一些地段随意"方便"现象严重，令外来游客的美好印象大打折扣。但只要珠海的"方便问题"还如此不方便，有人"在路边撒点野"就不应受到太多责怪，它甚至只不过是对于城市公共服务缺位的一种"行为艺术"方式的抗议而已——法新社去年一篇报道称，在印尼南苏门答腊省巨港市，由于当地很多居民喜欢在安佩拉大桥的一侧桥墩上"方便"，该桥墩被尿液腐蚀后，结构发生了变化，导致桥体发生倾斜，甚至有坍塌的危险。不知珠海有关方面是否打算继续以公厕的缺位"培养"市民的此类"爱好"？
    在迎宾路、吉柠路、翠微东路等地段，山体开挖后形成了"城市裸露的隐私"，却长期没有进行绿化"遮羞"。板樟山腰那巨大的光秃断崖，不但没有绿化覆盖，反而加装了巨大的光源系统使它在夜间特别醒目地跳跃出来（此中高深奥妙实在无法理解），在迎宾路、九洲大道望去，它就像打在珠海裸腰上的一帖狗皮膏药，看上去很不美。

（五）道路命名问题
    有人说，判断一座城市有没有文化，最简便的方法就是看它的路名。路名确能体现城市的文化底蕴和精神格调，既属城市规划范畴，也是城市文化命题。广州为了配合广交会琶洲新馆建设而公开征集关联路名，得到"花港（观鱼）路"、"晴沙（望月）路"这样两个既有历史渊源、又切合道路实际、更兼文字韵味饱满的好名字，堪为广交会和广州城增色。
    众所周知，从人文角度看珠海的路名，缺乏理应有的海洋城市、旅游城市、环保城市、移民城市特色与历史特色，道路命名对珠海的特色、优势、荣誉和重大事件、历史人物视若无物。特别是一些新区道路的命名，创造性严重萎缩，想象力重度贫血，个性化彻底衰竭，更别奢谈亲善意义和人文关怀。除了"情侣路"、"凤凰路"等呈现"姿色"，"明珠路"、"香埠路"等关联本土，"香溪路"、"镜心街"等意蕴跃然之外，珠海多数路名等于给一位窈窕美人起了个俗不可耐的名字，可谓暴殄天物愚不可及。曾有政协委员提案建议以本土历史名人（如近代中国留学教育之父容闳、民国首任内阁总理唐绍仪等）和与珠海密切相关的历史名人（如文天祥等）的名字命名道路，这本是尊重历史、缅怀先贤、塑造城市形象的善举，但至今不见有关方面采纳。如此拒绝从善如流且对历史大不敬，除了让人哀叹小家子气之外，只能沦为域外方家的笑柄。
    而从科学性的角度来看珠海的道路命名，其实也有诸多问题。例如：前山河东岸有三条与河道直角相交的道路被命名为港一路、港二路、港三路，想必是因为它们与前山港的关联。但身为港口城市的珠海，大者有作为华南枢纽港的珠海港，中者有直通香港且集装箱业务全国排名靠前的九州港、曾为全国四大渔港之一现已成为国家一类口岸的万山港，特色者有唐家湾军港、香洲湾渔港、湾仔"花港"（以鲜花输送澳门为特色）等，前山港作为一个规模不大、功能初级、污染严重的内河航运码头，到底何德何能要用三条道路的名字来突出它、强调它、纪念它？会不会造成对珠海港口地理认知的混乱？前山港搬迁将要实施，这三条路的正名亦势在必行。又如：汉语言文字的丰富性为形象直观地反映不同道路的不同规格、不同功能提供了可能，用大道、路、街、巷可分别表示主干道、次干道、支道、小区道路。珠海基本是不分道路大小和功能，一概以"路" 通称。正因为如此，路名就更应讲究。可是，"新珠路"在珠海应该是主干道或干道的名字吧？事实上它却是条偏远支道；"兴华路"既然起的"国字号"路名，无论如何不该太小吧？可它恰恰是条小巷而已。创业路、敬业路、昌业路、兴业路等等，本该是新开发区、工业园区的合适名字，却被用在住宅区，缺乏住宅区路名应有的柔性诉求与亲和力，显然忽视了道路名称应与道路性质相谐和的基本道理，造成住宅区与开发区、工业区路名系统的错位。其中"敬业路"原是现兴业路的名称，后来搬到新香洲西继续使用。难道以中国文字的泱泱大观尚不能满足珠海一条道路命名的需要，非得如此折腾不可吗？而且现今的敬业路与翠前路直线相通本来一路，何来两个路名的必要呢？而一路二名甚至三名的混乱现象还不止于此。

三、关于城市规划建设相关的若干重大问题
   （一）城市规划建设改造中的历史文化资源保护和传承问题
    对于一座城市的历史责任感不是可以挂在嘴上随便说的。它既包括必须抓住机遇促进发展以承担一座城市的未来，同样也包含必须尊重历史延续记忆以承担一座城市的过去。珠海地界内，可以高栏摩崖石刻和东澳湾沙丘遗址资证的人类活动历史可谓悠久，但是珠海的城市史不长也是不争的事实，最早恐怕也只能上溯到上世纪初叶的香洲开埠，以及唐绍仪在唐家湾谋建"世界一等商港"中山港和港口新城的一纸规划。可以说，香洲开埠正是珠海城市历史的发端，朝阳路（当年的建埠公所直街大马路）和香埠路一带正是珠海城市的发祥地。但是这里绝无仅有的珠海城市幼年面貌，在岁月变迁尤其是历经凤凰路改造和情侣路建设两大工程之后，已是灰飞烟灭荡然无存了。除此之外，今天城区内的一些历史故迹事实上都是乡村史的文化遗存。惟其如此，非但没有降低它们的历史意义和价值，相反正是它们见证了乡土珠海向城市珠海演进的伟大变迁，它们是珠海底蕴深厚的历史根脉——那么，它们的命运又如何呢？
    试举一例：位于拱北岭村的"愚圆"，乃近代著名民族实业资本家、四品顶戴的"红顶商人"徐润于光绪八年（1882年）仿上海的中国名园豫园而建，其年代更早于清政府驻美国檀香山首任领事、檀岛华人第一富豪陈芳在光绪十六年回国后修建的宅邸（今梅溪牌坊旅游区的陈芳故居）以及光绪十二年和十七年两度御赐修建的现存梅溪牌坊，愚圆20余亩的占地规模也超于陈芳故居一倍以上。1986年，愚园被列为珠海市文物保护单位，并依法划定了周边保护范围。然而，到了2002年北岭村启动城中旧村改造时，有关部门却未经正常程序擅将愚园保护范围随意缩小，将由此调整出来的土地用于房地产开发。今年珠海"两会"期间曾有人大代表提出题为《紧急呼吁，抢救愚园》的专门议案，表示尽管相关房地产项目尚未动工，但是"一旦开发，整个愚园就将面目全非！"
    此外，在当年孙中山经停珠海前山的驻足地修建的中国最早的孙先生纪念建筑之一"中山纪念亭"，亦面临新建楼盘的夹缝中求生存的尴尬境地。老珠海的故迹遗痕在大规模的建设改造中日渐倾圮和失守，使珠海由乡土而城市的历史正陷于被粗暴割裂、万劫不复的危险境地。熟之过？不能简单地作出归结。但是最起码，城市规划建设的部分责任是不容推辞的。

   （二）城市规划实施问题
    珠海的不少规划不能说不好，只是规划实施的不力以及建设的反规划问题，亟须得到高度重视。
    例如，早几年曾出台有一个"城市在森林里，森林在城市里"的环境建设规划，这已经有点像歌德曾长期生活的德国小城魏玛——它被美称为"一个有城市的花园"。然而时隔数年之后，我们不但在那些曾经被专家批评为非科学绿化的大片城市草地上仍然看不到树木立体绿化的踪影，即使在城市入口这样的重要位置，上冲检查站附近、旅游路口一带的大片荒地上，当年修路遗留的泥土依然横蔽于野，杂草丛生，正是"森林无觅、城市入处"啊。又如，围绕"两岛一路"（即情侣中路及两端的野狸岛、九洲岛）进行的"里维埃拉"规划，曾说要引资百亿、政府配套十亿进行建设开发，宣传还在大张旗鼓，实施却已偃旗息鼓。同样在情侣路，菱角咀海滨泳场的改造方案早已高调公示，原有设施也早已悉数拆除，工程实施却仍然不知更待何时。莲花路步行街、香埠路步行街的改造在更早就有公示，莲花路在最近采取了退而求其次的方案实施美化工程，整体改造显见已被无限期搁置，香埠路改造已是悄无声息。
    另外，香洲区欲将吉大打造成为珠海的中央商务区，但吉大街道办有关人员在接受《珠海特区报》采访时称：最大的顾虑是政府有关部门的规划跟不上，目前吉大出现了很多商住楼，暂时看市场需求也很红火，但这与吉大中央商务区的定位相差太远，也会给这个地方留下深深的遗憾。等等这些，不仅浪费纳税人钱财（特别是当中由外聘机构设计的公示方案大都耗资不菲），恐怕也有损政府的公信力声誉。如果是因为财力或其它原因使实施条件尚不成熟，那么为什么不暂缓出台规划方案？无疑，珠海城市规划建设以及关联工作的系统性、科学性、协调性必待加强。

    （三）城市大规划建设范畴的公共政策和资源安全问题
    包括水资源安全、交通资源配置、卫生资源升级、人口规模适度和人口素质提高，等。在这些方面如何制定和实施战略规划与公共政策，事关建设和谐社会、实现可持续发展，也是建设"高品位城市"和"实践科学发展观先行示范市"的重要考量指标。
    港珠澳大桥、广珠铁路、广珠城际快轨、沿海高速、江珠高速等等一系列重大交通基础设施建设，正在和必将推动珠海由交通末梢成为交通枢纽，建设"枢纽珠海"的口号也提出来了。这些无疑是重大的利好。但是，恐怕很少有人在乐观的同时愿意正面审视和深入思考未来几年将可能出现的另一种忧虑：当"车改"全面完成以及其它因素刺激私人购车持续大幅增长，本地经济快速发展和人口迅速增加带动交通出行总量和频率大幅提升，此时"枢纽珠海"的外来车辆包括过路车辆也大幅增加，那么，在珠海的城际交通明显升级发展的同时，城区内部的交通状况会不会迅速恶化？堵车会不会就此成为珠海人每天遭遇的"紧箍咒"？例如，随着前山地区发展加速尤其是在翠微西路开通以后，经由柠溪路往前山方向的车辆明显增多，板樟山隧道北口的交通压力越来越大，高峰期堵车亦有发生；未来广珠城际快轨通过前山并在该路段设站，必然吸引更大车流经柠溪往前山，那时隧道北口甚至整个柠溪路、翠微东路的交通会出现何种状况，实难逆料。相关部门对此有怎样的规划建设应对措施？
    连年发生并且愈演愈烈的赤潮，使珠海的水资源安全问题已经到了危及城市生存与发展的边缘，成为未来珠海可持续发展的最大战略瓶颈之一，此话决非危言耸听。没有水资源的安全，无论是建设理想人居城市、魅力旅游城市，还是招商引资、吸纳高素质人才等等，都将成为空谈——更直接地说，当人们的饮水和生活用水都必须年复一年像忍受季节性慢性病那样定期忍受咸涩的煎熬，当城市供水系统已经不能确保高质量产品生产所必须使用的优质水源，那么试想，谁还乐意在这里买房定居或长期工作？类似于正在作为珠海支柱产业发展的制药行业的企业会不会因此考虑搬迁？
    一个理想的人居城市，一个对众多高素质人才有诱惑力的城市，一个为全体市民建立了良好保障体系的城市，无论如何少不了高水平的医疗机构。但是，今年CCTV的"315晚会"关于一个失明儿童与珠海某医院之间的医疗事故纠纷的现场解说是这样的："为了进一步确诊，他们带着孩子到了广州的大医院。"——这也许是珠海无法回避的一个现实：稍大一点的疾病就要上广州，或者有钱惜命的人一生病就直奔广州。此外，如何解决人气不旺与人口增长对城市运转要素资源形成压力之间的矛盾，以及环境保护和工业经济发展之间的矛盾，等等，仍然是摆在珠海面前并不轻松的大课题。"再造一个新珠海"的伟大战略构想，委实任重道远！（续下）

    一、确立珠海城市规划建设新的三大核心理念
    （一）确立"环澳城区"规划建设理念，以口岸经济和重大项目推动拱北-湾仔-横琴一体化发展
    前文提出了珠海主城区应该按照"环澳门"走向布局的设想及其优越性。由于历史原因，事实并未如此。但是，历史又一次给了珠海机遇，规划建设和发展"环澳城区"，当前已经具备了最为成熟有利的条件，时机绝对不容再次错失。
    一方面，从拱北口岸到珠澳跨境工业区口岸、湾仔口岸、横琴口岸，已经形成了一条"口岸走廊"。在实施CEPA和内地居民港澳旅游"自由行"、澳门经济步入历史性的高速发展阶段等一系列重大利好带动下，珠海依托"口岸走廊"发展包括旅游业、商业、物流运输业和进出口配套服务等主要业态的"口岸经济"，蕴涵着巨大商机（据统计，仅04年内地自由行赴澳旅客就有近千万人次，其中约七成以上是经珠海过境，这是一个多么庞大的旅游消费客源）。口岸经济成为拱北、湾仔、横琴等街镇经济的核心成分、优势资源和发展方向，这些街镇因而具有了共同的产业特征。另一方面，在昌盛大桥、横琴大桥、莲花大桥三桥连线成功之后，这些街镇又共同迎来了一系列重大项目，使它们越来越成为一个整体，如：港珠澳大桥的珠海一端必然在这个区域内落地，横琴已被列为"泛珠三角9+2"共同开发的第一个重点区域，总投资近百亿元规模、由海底隧道连接、覆盖大半个湾仔的"澳门十六浦-珠海欢乐湾"跨境旅游区规划正在紧张运作，等等，无不是百年难遇的重大历史性机遇。特别是港珠澳大桥，如果它在横琴登陆，毫无疑问会成为推动横琴并连带湾仔地区发展的强劲力量，承接大桥而修建从横琴跨过鹤洲南抵达金湾区和飞机场的珠海第二条东西大动脉也就指日可待，形成推动横琴经济开发和城市化发展的又一重大战略因素；如果大桥在拱北落地，加上未来广珠城际快轨珠海终点站也要落在拱北，必然形成巨大的城市负荷压力，此时必须转移拱北地区的部分城市功能，免其陷于困境甚至瘫痪。环视与拱北相连的片区，吉大、前山的空间容量显然都已经无法接纳从拱北转移出来的城市负荷，唯一的选择只有向湾仔、横琴方向寻求新的平台，而这恰恰不仅在空间资源上是完全可行的，而且也完全符合横琴开发的战略需要。
    基于这种大势，笔者提出将环澳门的拱北-（夏湾）-湾仔-（洪湾）-横琴地区进行一体化规划建设的新思路。它包括三个层面的基本内容：一是在经济层面，为这些街镇制定统一的产业发展规划和产业扶持政策，形成合力并从澳门借力，使CEPA和"泛珠三角"等战略背景下的珠澳经济新合作首先在口岸地区开花结果，发展成为一条繁荣的"口岸经济走廊"。二是在城建层面，从"十一五"计划开始，以"欢乐湾"项目为龙头，倾斜性地重点改造建设湾仔城区，并向洪湾方向延伸，形成一个承接拱北、辐射横琴的大组团；同时，结合"泛珠三角横琴经济合作区"开发和港珠澳大桥珠海一端有可能在横琴落地，在现横琴镇、横琴口岸、洋环三点之间连片建设横琴城区。由此，完成"环澳城区"的构建，它既包括核心建成区（拱北），也包括新开发片区（湾仔、横琴），将形成更好的互补联动效应。进一步地，珠海一边的湾仔和洋环两个组团，连同澳门的澳门岛和凼仔岛两个组团形成合围之势，在昌盛大桥、横琴大桥、莲花大桥与澳凼大桥四座大桥和濠江、马骝洲水道、契辛峡水道、澳凼水道四条水道之间，形成一个媲美香港维多利亚湾的城市海湾内港——试想，这样的珠海作为一个旅游城市和海岸城市，将有什么样的品位与特色？彼时，珠海主城区的整体架构就会呈现为块状（由新老香洲、前山、吉大和拱北等传统组团构成）与带状（即向西南延伸的环澳门各组团、向北延伸的情侣北路-唐家湾-金鼎组团）结合，形同一只绣球连着两条飘带，并实现多中心的合理布局。三是基于繁荣的口岸经济和美丽的海湾城市风光，把环澳城区建设成为"一国两制双城观光带"。
    环澳城区、口岸经济走廊、一国两制双城观光带三位一体，将构成珠海对澳合作的统一大平台，当是珠澳合作体现于珠海城市规划建设和珠海城区经济发展的一项重大战略思路。

    （二）确立"外海内河、一河两岸"规划建设理念，形成主城区大格局特色，推进西岸城区高品位规划建设
    如前所述，珠海主城区的总体规划，可以前山河作为南北走向的中轴线。同时，像重视情侣路海岸一样高度重视前山河及西岸地区的规划建设，在已有的"依山亲水、显山露水"规划理念上，明确加上"外海内河，一河两岸"概念，形成"外海内河、一河两岸，依山亲水、显山露水"的城市大格局特色，则珠海城市的整体形象、品位和成色一定会更加大气得多、个性得多、精彩得多。
    在宏观面，"一河两岸"不能仅是指沿河近岸地带，而应该包括东岸以从河（前山河）至海（情侣南路沿海）、西岸以从河（前山河）至河（珠海大桥所在西江水道）为纵深的广大区域，使东西两岸平行并列等量齐观。西岸开发的工作重心和目标任务也不应仅限于河水污染和沿河风光的"整治"，而应与上文提出的"环澳城区"、南屏地区的城市化以及南屏科技工业园的社会配套建设等联系起来，全面统筹西岸高品位城市规划建设和经济社会发展，迅速推进该地区由城郊区向主城区的转型（此中包括加速南屏镇改街工作。实践证明，管委会模式很难适应大型工业园区的社会管理需要，最好将管委会与所在地基层政府合并。但问题在于镇级政府机构不够精简，可能因此丧失管委会的灵活性。通过镇改街精简机构，精简的南屏街道办就可与精简的南屏科技工业园管委会合并，既有利于南屏地区加速城市化，又可保有招商引资必须的快速反应能力）。
    在中观和微观层面，应将前山河西岸到南湾路西侧山谷的畔河依山地带视为一个整体板块，高品位统筹规划。尽快明确板块的规划控制、功能组团、开发原则和开发强度，并进行详细的城市设计，提出沿线空间形态布局和景观规划意向，明确标志性建筑物、构筑物及其体量、高度、色彩要求，建立与河东、山峦、桥梁等环境要素协调有序、视野通透的空间联系和呼应。彻底搬迁板块内的所有工业厂房以及其它低水平开发的建筑物、构筑物，全力抢救珠海主城区这块十分珍贵的优质人居和旅游地产风水宝地。结合其依山畔河的地理特征、自然资源、人文资源和发展现状，重点发展优质住宅和旅游观光产业，打造"依山畔河风景人居走廊"，打造以容闳主题系列资源、杨氏大宗祠、珠海名人雕塑园、竹仙洞和前山河为核心的人文与自然并重的旅游景观区，成为"一国两制双城观光带"的延伸线。

    （三）确立"东轻西重、东名西实"规划建设理念，推进"双城框架"下的差异化协调发展
    珠海已经确立了与"工业西进、城市西拓"大战略相匹配的"东西双城"大框架（指包括一河两岸在内的东部主城区、包括斗门和金湾两个行政区在内的西部新城区），世纪珠海宏大叙事的谋篇布局已经跃然纸上。在这个伟大战略下，笔者提出"东轻西重、东名西实"的新理念，即保持和发展东部主城区的"轻型化"，提升品位打造特色化名城，同时发展"重型化"的西部城区，充实内涵建设珠三角西部最有实力的工业新城，使东西双城轻重有序、分工协作、各具特色、实至名归，实现差异化的协调发展。
    所谓"轻型化"，是相对于当今世界性的城市运转不堪重负而言的，它主要包括相辅相成、互为表里的两大方面，即城市运转负荷对城市资源供给形成的压力轻、市民生活状态轻松。例如市民交通出行确保轻便快捷，就是其中一项主要内容。在这方面，珠海已经具备较好基础，必须高度珍惜以避免重蹈其它城市覆辙。建议将"建设轻型化城市"列入《十一五规划》，明确作为城市规划建设的重要指导理念和目标任务。所谓"重型化"，此处专指产业形态和经济结构。
    建设东部轻型化主城区，包括城市形态轻型化和产业形态轻型化两方面。实现城市形态轻型化，必须适度控制东部城区规模，放慢和减少土地出让的速度和面积，以政策和市场的双杠杆适时适度抬高东部城区房价，抑制东部城区人口过快过多增长，减轻交通和水电等要素资源压力，维持城市高效率运转和市民生活状态轻松有序。实现产业形态轻型化，即东部重点发展三大产业：以科技创新海岸和大学园区为主平台、为全市经济社会发展提供技术和人才支持的高科技研发孵化产业和高等教育业；以从唐家湾到拱北情侣路沿线、从湾仔到横琴环澳城区沿线的"城市观光休闲两条线"为核心的旅游会展产业；以良好环境为基础、优质地产为核心、以高档次综合服务业和高品位城市文化产业为配套的高品质人居产业。从而，把东部主城区打造成为名副其实的科技文教名城、旅游会展名城和人居环境名城。
    建设重型化西部城区，要以工业尤其是重化能源工业、大交通物流业为基础，形成"重"的产业特征，做实经济基础，做大经济规模，做强经济实力，使西部最终成为珠海实业经济的主体。同时，在西部城市布局总体规划业已基本确定的基础上，必须尽快落实各个组团的控制性详细规划和城市设计，以及组团之间和组团内部的路网规划建设，避免无序开发和低水平开发，提高土地利用效益；逐步加力推动以满足西部地区日益壮大的产业工人群体和当地转型农民居住需求为主要目标的城镇房地产业发展，通过政策调控使西部商品房价位与东部城区乃至周边城市比较具有相对竞争优势，形成"洼地效应"，引导城市新增就业人口紧随"工业西进、城市西拓"而有序流向西部，加速形成西部城区产业繁荣、人丁兴旺的良好局面。

    二、按照建设高品位城市的要求，优化城市空间景观，重视城市公共战略
    （一）科学化、人性化、艺术化地加强建筑景观、道路景观规划建设，丰富物态城市的文化内涵
    一是以更丰富、更精彩的建筑艺术语言和素材为珠海城市规划建设这篇大文章进行修改润色、调整补充。例如：为了恢复失衡的空间关系和苍白的色彩关系，可以结合市区内存在较多小面积地块的特点，在一些建筑景观缺乏变化、空间过于板结僵硬的局部，穿插建造一些高度、体量、造型和色彩突出的建筑物（例如，调节地产开发，在新香洲西板块增加一些高标准的小高层、高层建筑以及3层左右的大体量商业建筑或其它公共功能建筑，在前山河沿河东路南段结合将在今年作为"十件民心工程"之一实施的景观改造工程，建造一组现代风格、视觉通透的大型城市空间构筑，以弥补该两处相应的缺陷），在城市入口等关键节点增建高水准的标志性建筑物或构筑物，对老城区沿街小体量建筑进行大胆的色彩"粉饰"和坡顶、圆顶、尖顶等形式的屋顶改造；增加城市雕塑尤其是现代风格的城雕，以人文景观细节点缀道路和广场；以建筑小品形式增建星级公厕、音乐公厕、画廊公厕，艺术化装饰情侣路有煞风景的流动公厕；结合"城市在森林里、森林在城市里"的造林工程，充分利用山体、公园、连片树林等资源，分区域集中设置"城市绿肺"，在保障城区总绿量符合科学指标的基础上，适当减少甚至全部废除某些商业核心路段的行道乔木，减少核心商业街区绿化对商业氛围和商业运作的干扰，同时加速核心商业街区沿街闲置地块的高水准开发建设，消除商业断层，优化商业景观和空间透视效果。等。
    二是整合板块资源，提升城市板块的整体品位。例如，对于屁股朝向大海、影响香炉湾整体景观的侨苑宾馆以及旁边的市园林管理处办公楼，要么全部搬迁，使它们另一侧的绿地和树林与海滨公园连片成为更大的绿带；要么搬迁园林处并推翻现有酒店建筑，在两单位的原址升级重建面向情侣路且与香炉湾海岸景观融为一体的、有较高建筑艺术水准的高星级新侨苑宾馆。又如，在迎宾路、梅华路、香华路、三台石路（健民路）围合的板块内，集中了体育中心、青少妇儿活动中心、图书馆、科技中心、电视台、报业大厦等。但由于规划和开发进度不一等原因，这些设施没有互连形成更好的功能组合。建议将报业大厦与图书馆之间的道路延伸连接科技中心、体育馆，通过在红山路最北端实行地下行车使体育公园、林科所树林与青少妇儿中心树林连片并加以升级改造建成大型公园，同时在迎宾路最北端东侧利用闲置土地和搬迁厂房建设大型广场，由此构建成一个功能完善的超大型现代化的"珠海市民活动中心"。需要特别指出的是，板块规划必须高度重视龙头项目对周边地区的辐射作用和连带发展效应。当前，珠海正迎来一系列的大型特大型项目，在未来的港珠澳大桥珠海桥头堡、广珠城际快轨车站、珠海火车站等龙头项目的周边地区，一定要吸取新香洲西板块未能很好利用体育中心的带动作用、由于整体规划失误导致圆明新园难以对周边板块旅游产业一体化发展发挥辐射功能等的前车之鉴。
    三是加强规划控制。修补和整合只是治标，提高今后规划建设的标准和要求，确保未来不再产生新的低级规划和垃圾建筑才是治本之策。好的规划使土地保值、增值，坏的城市规划则使土地贬值。在普遍的失序开发和土地浪费之后，在中央政府"土地新政"的严格调控之下，高质量的规划之于城市土地和城市发展的战略重要性就更加彰显无遗。必须严格执行《广东省城市控制性详细规划条例》，尽早出台城市外围入口、核心入口和历史故迹周边的控制性详细规划；在新区规划的道路布局中，考虑将部分支道设计成自然弯曲走向，丰富道路景观的层次，增加人性化氛围；将建筑色彩作为城市控制性详细规划的核心要素之一，编制城市空间色彩规划；严格控制山谷建筑的高度、体量和密度，确保视野通透、显山现林；在建筑高度、体量、色彩严重单一化的城市景观"重灾区"，停止批建新的同质化建筑；对所有新增建筑物、构筑物实行严格的建筑景观审核制度，从源头杜绝垃圾建筑的出笼；实行大型楼盘和重大公共建筑物建前公示制度。例如：由于整个人民西路西段两侧地区过去在综合配套上面实在乏善可陈，因此大环山平基工程完成后形成的大幅地块的开发建设，一开始就引起了公众和传媒的关注，指望它来弥补和改观板块的先天性缺陷，提升所在区域城市景观和城市品位。建议有关部门和项目开发商"上海仁恒"以这个项目作为珠海住宅小区规划公示的历史性第一例，既作为珠海贯彻实施《广东省城市控制性详细规划条例》的范例，又以最新颖和低成本的方式获得准确的市场需求导向，且为未来的市场操作造势，推动形成政府、开发商、客户和周边市民多赢的有利局面。
    四是打造特色街。特色街既是一张观光旅游的"城市名片"，也是优化城市功能布局的有效手段。建设特色街已成为中国城市形象竞争的焦点之一，例如广州正实施"十条特色街"建设计划，上海在造"第三代特色街"。珠海打造特色街的策略，例如可立足街区既有特色资源，在香洲渔港、湾仔等处分别打造"海洋渔业文化风情街"、"爱情花街"等；或考虑移民城市特征，以街头雕塑等形式进行移民原住文化经典定格，打造"移民文化风情街"，集中华城市市井风情于一街；或突出青春城市特点，选择一条道路为滑板、街舞、极限车技等青春时尚街头活动提供便利，打造"青春珠海第一街"，等。
    五是变更道路名称，使之更符合城市文化和旅游发展需要。包括：延续城市历史脉络的名称，如用本地籍的和与珠海相关的历史名人命名道路，又如选择部分有特色、有纪念意义的旧村村名和路名作为改造后的小区周边或小区内部道路的名称；体现珠海自然地理特色的名称，如用海岛名称命名，此举亦有利于海岛旅游推广；体现移民城市特色的名称，如用各省市地名命名，使移民有文化归宿感。举例来说，可将两条相邻道路分别命名为文天祥路和伶仃洋路，或者在大学园区命名容闳路、留学路、耶鲁大学路等，同时体现珠海的人文历史和自然地理特征。建议尽快由相关专业人士、社会文化人士等组成地名工作咨询机构，对全市道路名称进行一次大调整，经向社会公示征求意见后统一启用，且有必要将此作为"文化盛市"和高品位城市建设的一项重要工作来抓。
    六是建议政府设立"高品位城市建设贡献奖"，奖励在城市规划、公共建筑和构筑物的设计建设、地产开发、旅游硬件建设以及相关理论建设等方面作出突出贡献的单位和个人，藉此推动城市规划建设品位提升。

    （二）重视城市公共战略，从培育城市核心竞争力的高度打造中国公共交通最好的城市
    交通问题已经成为世界性的"城市顽症"，它使城市运转效率降低而运转成本增加，环境质量和居住质量降低而生活成本和营商成本增加。这种普遍性的困局，在另一方面也使得良好的公共交通能力成为重要的城市竞争力。珠海若能保持不塞车并进一步发挥这个优势，将在提升环境魅力、人居魅力、旅游魅力和营商魅力等方面显示出重大战略意义，也是建设轻型化城市理念的重要体现，是在珠海其它一些传统优势逐渐退色甚至丧失的情况下重建城市比较优势和核心竞争力的优先选择。
    为此，珠海应当确立公交优先原则，在加快道路建设改造基础上大力发展高质量公共交通。基本策略包括：
    一是加强公共交通基础建设，如设立公交车专用车道，增开大站直通车，增开观光巴士、豪华和超豪华巴士以及适量中型巴士和双层巴士；专门定制具有鲜明珠海特色的优质公交车辆，并全面使用清洁环保的燃气动力、电瓶动力，加速淘汰老旧的士并适量增设名车型豪华的士；建设更人性化、科学化、特色化的巴士站，结合道路改造合理调整巴士站密度，结合巴士站景观改造设置班车到站时间智能预报系统、站台音乐播放系统（完善公共汽车候车亭等道路配套设施已经被列入市政府今年的"十项民心工程"，但愿实施过程能够按照高水准把好事办实、实事办好）。从而实现快速公交与匀速公交、普通公交与豪华公交、观光公交与商务公交等全方位发展。
    二是整合路网资源，扩大通行能力。为了适应港珠澳大桥、铁路、快轨、高速公路等促成的珠海城际交通大变局，必须采取一系列有效措施提高城区公共交通能力，大到主干道的拓宽改造、断头路的修建连接、通行潜力的挖掘利用，小到多岔路口的交通设计、红绿灯的合理设置等等，都需要未雨绸缪，提前为对接枢纽交通作好准备；情侣北路建成后，全路将成为近40公里长的景观道路和南北交通大动脉，可以考虑在这条路上运行半开敞式特色设计、动力无空气污染和噪声污染、具有观光与公交双重功能的轻型旅游车；将来条件成熟时，可在广珠快轨基础上，建设由前山站至珠海最西端的海洋温泉城的延伸线，建立南北纵贯东西横越的城市快轨公交，形成比地铁更经济的轻型公交大网络。
    三是完善政策配套，落实配套措施。如在"车改"中通过对交通补贴的控制鼓励使用公交工具；对于有人与外地比较批评珠海小汽车收费偏高，笔者认为"优路优价"并无不妥，不但不应调低，反而应该进一步调高（至于由此增加的营商成本，完全可以依靠提高城市运转效率来消解），通过合理多收费抑制小汽车过快过多增长，为公共交通留足道路空间；强化道路科学管理，改善公交服务，在全社会倡导文明交通。通过以上努力，建立中国最优质、最高效、最有特色的公共交通环境。
    此外，必须在科学发展观及建设和谐社会的统领下，建立城市公共政策体系和公共发展战略。例如，尽管珠海政府在保障城市水资源供给方面已经做了诸多努力，但珠海的水资源安全问题仍不可忽视，必须将其纳入"十一五"规划作为一项战略任务，大力开展全民水资源安全教育，通过技术改造提高企业的水资源利用效率，并辅以市场和经济手段，逐步大幅度调升水费，强制性推行节水；大力加强公共卫生建设，努力创建"世界健康城市"；保障环境优势，增强理想人居城市和优秀旅游城市的魅力，提升珠海城市综合竞争力和可持续发展力。(续下）

——《批判珠海、策划珠海、营销珠海》系列之一  ◎黄冶白

第三部分  提升珠海城市品位和城市形象的若干独创性特色项目（策划思路纲要）

 一、创意利用港珠澳大桥等因素推动"环澳城区"和"一国两制双城观光带"规划建设
    （一）规划建设"港珠澳大桥珠海桥头堡旅游经济园区"
    港珠澳大桥是影响环澳城区规划建设发展的最重大因素之一。同时，它将极大地促进香港与珠三角西部地区的旅游互动，推动珠海旅游经济发展。大桥飞渡波澜壮阔的伶仃洋，也将成为独特的旅游观光资源。类似的成功先例如世界第一高桥法国米约大桥，它在04年底竣工之前的一年内就吸引了约50万名国际观光客，开通后更是游客云集。又如美国梅克金海峡大桥、丹麦大贝尔特海峡大桥、日本明石海峡大桥以及香港青马大桥，都是著名旅游景观。我们有充分理由对港珠澳大桥这项世界级跨海巨造的旅游开发作出良好预期。除了大桥的海上景观，它的桥头堡必然成为珠海的地标性城市景观，可以考虑在桥头堡地区进行系统性、创造性的旅游开发。
    笔者提出：以大旅游经济的综合开发思路，在大桥庞大的引桥体系和辐射范围内，规划建设高品位的"港珠澳大桥珠海桥头堡旅游经济园区"，并纳入大桥总体规划，与大桥一体化同步规划、设计、招商、建设（如果一体化同步操作有困难，则至少要作为大桥配套工程，并为之预留足够土地）。除了笔者为该园区策划的极具特色的龙头性大型主题项目"港珠澳大桥纪念公园暨世界桥梁艺术博览园"（下文将重点介绍），园区的临海区域可发展游艇码头或其它形式的海岸和海面旅游项目，且预留土地以备其它合适项目进入，同时安排购物、餐饮、交通、银行等各类配套，形成以旅游观光为龙头、多种形式的服务和关联产业协调发展的综合性旅游经济园区，实现大桥经济在珠海旅游领域的直接效益最大化、引桥覆盖区域的土地利用效率最大化，成为"一国两制双城观光带"上与"欢乐湾"等量齐观的一个战略性重大规划和标志性项目和"环澳城区"的重要组成部分，辐射带动大桥登陆地区城市形象提升和经济发展。特别是，在国家已经确定大桥建设将完全采企业财团投资的情况下，大桥旅游经济综合开发必将有利于增加投资回报，吸引有效资本加入。当前，大桥前期筹备已进入"收官"阶段，希望珠海有关方面直至决策高层能够及时注意到本项建议，推动更深度的可行性研究，争取尽快立项和招商建设。

    （二）兴建"港珠澳大桥纪念公园暨世界桥梁艺术博览园"
    这是"港珠澳大桥珠海桥头堡旅游经济园区"的龙头性启动项目。位置选择在引桥覆盖核心区域，一面直接临海。它以大桥奠基纪念碑、纪念雕塑、纪念园艺和其它纪念构筑物等构成"纪念公园"的主题景观，并以大桥的引桥、桥头堡（桥塔）乃至整个大桥和珠海、澳门的近桥海湾地区城市景观作为宏大背景。与"纪念公园"合一共建的是一个桥梁主题公园——"世界桥梁艺术博览园"。
    亿万年的地壳运动鬼斧神工地"造"出了一些原始的天然桥梁，成为神秘的大地奇观。人类历史上更诞生了众多杰出的桥梁艺术珍品，是世界建筑大花园里的奇葩，百千年来吸引许多中外画家、作家把它们搬上世界名画、写入经典名著，更成为一代又一代地球子民趋之若骛、传颂赞美的旅游名胜。从最古老的绳索桥、独木桥、石板桥、石拱桥，到后来的各种钢筋混凝土桥梁、全金属桥梁，从最原始的架设技术到反映人类文明逐步演进、代表各个时代最高建筑技术的吊桥、浮桥、活动桥、悬索桥、斜拉桥，从早期供人步行交通的桥梁到后来具有引水作用的渠桥和坝桥、公路桥、铁路桥、混合功能桥，从小型沟河上的桥梁到大江大桥、海峡大桥和跨海大桥以及非水道的山谷桥梁、城市道路立体桥梁，等等，种类和造型繁多，奇姿异态，美不胜收。或在风景小镇营造小桥流水的水墨情调、油画小品，例如中国著名水乡周庄、同里，英国皇室度假胜地温莎堡、法国最美丽的小城Annecy等等地方的那些风景小桥；或在世界名城装饰着他们的内河风景，例如巴黎塞纳河上的34座桥梁，就像一件巨大的时装上一条精美绝伦的绳带拉链。
    我国历代能工巧匠所建的名桥如：扬州瘦西湖五亭桥，15个桥洞彼此相通，每至皓月当空，各洞衔月，众月争辉，倒挂湖中，玉盆荡漾，不可捉摸，将我国古典园林建筑中"借景"的手法发挥到极至，乾隆帝曾来此钓鱼；河北东陵五音桥，敲击126块石栏板可发出悦耳音乐，击打方位不同发出的声音亦不同，包罗我国古乐中"宫、商、角、征、羽"N.Y. 五音；北京卢沟桥被马可?波罗称为"世界上最好的、独一无二的桥"，"卢沟晓月"是燕京八景之一，望柱装饰近500石狮堪称一绝，它是中国人民抗日战争的重要纪念地；潮州广济桥是世界第一座启闭式石桥，集梁桥、拱桥、浮桥于一体，是我国桥梁史上的孤例，横卧大江，铁牛镇水，接山濒洲，景色迷人，桥墩上建有形态各异的24对亭台楼阁兼作市集，美称"廿四楼台廿四样，一里长桥一里市"；福建晋江安平桥是我国最长的海港大石桥和世界最长的古代梁式石桥，看点有桥上憩亭、护桥将军塑像、桥两侧水中对称而出的方塔、圆塔和桥头六角白塔；1300多年历史的河北赵州桥，被美国土木工程师学会选定为第十二个"国际土木工程里程碑"，稳重中显轻灵，雄伟中含隽永，桥身饰有龙兽浮雕，或盘踞游戏，或登陆入水，变幻多端，神态迷人，寄寓大桥不受水害、长存永安；广西三江风雨桥，为石墩木面瓦顶结合而成，桥上建有5座宝塔状楼亭，全桥无一铁钉，皆用桁槽衔接，斜穿直套，纵横交错，十分精致；北京颐和园玉带桥，全桥用汉白玉石建成，犹如一条玉带点缀在碧波粼粼的昆明湖上，等。
    所有这些，都成为理想的旅游景区建设素材，由此建成既有特色旅游观光价值、也便于专业人士进行比较研究的桥梁艺术大观园和桥梁科技博览园。它极可能是全球第一个此类题材的主题公园，将与港珠澳大桥景观互动组合，成为内涵丰富、别具魅力的桥梁景观大系统，使港珠澳大桥的游览观光价值成几何级数增长，提高投资回报。其基本构思如下：
    整个博览园包括三大分景区：一是小型古典桥梁景观区，主要是选择中外古代名桥、著名旅游胜地的风景小桥、著名文艺作品的桥梁景观（如《清明上河图》中的汴京桥、《廊桥遗梦》中的廊桥），连同桥头两岸自然风景和建筑景观的局部，按非常接近的比例一并仿建或复原。园内人工河水道纵横，桥梁如织，河面可以划船，桥面可以行走，桥与桥之间招手相应；不同桥头的风景和建筑在两岸绵延相接，成为中西合璧的滨河风情，正所谓"你在桥上看风景，看风景人在楼上看你"。二是大型现代桥梁缩微景观区，仿建代表世界现代桥梁建筑艺术最高成就的中外著名大型特大型桥梁，例如悉尼海湾大桥（2000年悉尼奥运会开闭幕式的焰火庆典就利用了这个大桥），上文提及的一些海峡大桥，巴黎塞纳河、伦敦泰晤士河、柏林莱茵河等名城名川上的景观名桥，或者在同一段河道上集中排列世界10大著名斜拉桥，河岸还可仿建相应的标志性建筑，如悉尼海湾大桥附近的悉尼歌剧院、伦敦为纪念千年之交而在泰晤士河岸建造的"千年摩天轮"，等等。第三个分景区是将桥梁艺术与极限运动结合起来，更具创意和魅力，包括：仿建大渡河上的铁索桥，游客可以分成红蓝两军，模仿当年红军渡河激战，在特制的野战游戏彩色颜料"子弹"的迎面扫射当中，从悬空摇摆的铁索桥一头前进到另一头，以论输赢；仿建世界著名的古代引水渠桥——法国迦合桥（Pont du Gare，它有三层拱券结构，高度近50米），利用其上的水渠开展"空中漂流"极限运动；仿建独木桥、浮桥，用以玩游戏和比赛，平衡不好的游客就会落水入河；仿建山野峡谷的高空悬桥，供游客在上面做"蹦极跳"；仿建从中间开合的活动吊桥，让游客在桥面玩拔河比赛，同时启动开关，桥面从中缓缓分开，失败的一方就有可能被"拉下水"；仿建不规则形状的天然石桥、土桥，作为景观装饰和野战游戏的掩体，等等。
    无论大桥落地拱北还是横琴，都可以运作此项目。如果大桥在横琴落地，优势就是土地资源相对丰富，对"桥头堡旅游经济园区"和本项目的大规模发展更有利。此时桥梁艺术博览园内的人工造河工程，可以参照全球名川大河的分布和走向开凿河道、引流海水。如果大桥在拱北落地，据说要填海造地以建设大桥的引桥。建议填海建造一批人工海岛，除用以承接引桥之外，可以进一步在各个人工岛之间实施上述一系列筑桥造景计划，仿建的那些桥梁既是旅游景观，又是各岛之间的交通联系，岛与岛之间的水道可以作为避风良港设置游艇码头，每个海岛都有一个不同的主题景观以及岛上露天泳池、度假屋等，桥梁艺术博览园遂成为相互联系的景观群岛，在珠海情侣南路-澳门友谊桥大马路之间的海湾内平添一个超级城市奇观。以整个填海区（或加上情侣南路部分近岸地区）作为"珠海桥头堡旅游经济园区"的用地范围，通过旅游经济综合开发，分摊填海造地的成本，实现更好的投资收益。

    （三）建造"港珠澳大桥奇幻游览馆"
    大桥规划设计必然进行桥面车流、抗地震和台风影响等方面的电子测绘演示。建议以此为素材开发一个大桥仿真游览系统，在桥头堡旅游经济园区内运营具有典型特色的"港珠澳大桥奇幻游览馆"，在大桥建设过程中即可操作，在大桥建成之前实现对它的旅游价值的前置开发和收益。基本构思如下：
    进入游览馆大厅，一整墙的巨幅电子显示屏，以高度逼真的画面渐次再现晨昏变幻、潮起潮落、月换星移、雾集云开之间，港珠澳大桥与伶仃洋构成的雄奇瑰丽的壮美画图，夜间桥体的灯光效果如同深色锦缎上的一条透亮玉带，还有台风巨浪排空而来、大桥我自岿然不动的壮观场面......在体验室里，游客进入一个可以分别模拟汽车、飞机、游艇的仿真驾驶舱，启动程序，就能提前体验在伶仃洋面飞驰的快感。时而驾车行驶在桥面，时而驾机惊险飞越桥洞，时而驾驶游艇从海面观看大桥的壮丽，一路美景向身后退去，海岛在脚下迅速掠过，巨鲸在不远处喷起数丈高的水柱，顽皮的海豚追逐着不停跃出海面......又可开发相应的主题游戏供游客娱乐，例如：2046年，香港回归祖国50周年前夕。伶仃洋上已经如期待的那样有了10座跨海大桥，由此将原来的港深珠澳和中山五个城市融合为一个全球第一的超级大都市，作为新都市联合治理机构的"最高市民联席委员会"选举即将进行。此时，一直妄图阻挠中国崛起、敌视我强大华夏的某国际恐怖组织，计划对新的世界首席城市发动一次恐怖袭击，试图通过制造一次规模空前威力无比的海底大爆炸引发地震和海啸，一举摧毁伶仃洋上的10座大桥。为了维护城市安全、国家安全和人类和平，设在原珠海科技创新海岸的新都市科学技术机构总部首席安全官奉命带领一支智能机器人特种部队，向恐怖组织发动了一场全面使用最尖端高科技武装力量的大桥保卫战和反恐怖歼灭战......
    预期在数年建设期内"大桥热"将不断升温，带动该景点受到追捧。游客将通过门票抽奖获得出席大桥竣工庆典的机会。港珠澳少年交流夏令营及其它学生科普活动可以此作为定点基地。大桥竣工后，它将保管收藏相关档案资料和纪念物品，成为"港珠澳大桥纪念馆"。

    （四）兴建"珠海旅游观光塔"，营造"一国两制双塔奇观"标志性景观
    建造标志性的高塔，已成为中国甚至世界范围内城市形象建设和城市形象竞争的重要工程。艾非尔铁塔早已是巴黎的象征之一，上海则将"东方明珠"塔作为建设国际性大都市的旗帜，广州也正在筹建600米高的亚洲最高塔，等等。
    如果港珠澳大桥在横琴洋环落地，建议在位于此处的桥头堡旅游经济园区内兴建 "珠海旅游观光塔"，作为园区的龙头项目，并与对岸的澳门旅游观光塔遥相呼应，形成"一国两制双城间，两岸高塔相对出"的壮丽景观，成为环澳城区的标志性建筑和珠澳双城一体化、一国两制共繁荣的象征。当然，即使没有大桥落地这一因素，从长远来看，前文提出的在湾仔、洋环、澳门岛和凼仔岛四个城市组团之间形成一个媲美香港维多利亚湾的城市海湾内港，依然可以期待，则在洋环距离澳门岛最近的地方建设珠海旅游观光塔，仍有必要。
    设想未来，游客登高凭栏，近观海湾内澳门三岛的不夜霓虹，横琴湾仔的日新月异；向东远眺港珠澳大桥横空飞渡，逶迤绵延，大桥倚天雄姿与伶仃洋万里伏波尽收眼底，回肠荡气；向西遥望珠海航空城飞机起落，鹰击长空，浩瀚玉宇和寥廓云天惹起无限遐思、满腔豪情。而每当夜幕降临华灯初上，从两座通体透亮的擎天高塔顶端，打出一组组直刺浩渺苍穹的激光束，还有每逢节日时从双塔同步施放的烟花焰火，都在夜空中交织变幻、融汇互动，以艺术的语言倾诉双城的友谊与合作、历史与未来，演绎梦幻般的双塔齐明、双城共辉，将是何等美仑美奂的人间仙境！"一国两制双塔奇观"，必将成为珠澳旅游的标志性景观。

    二、关于传承珠海历史文脉、弘扬城市历史文化的若干特色项目
    （一）结合南湾"依山畔河风景人居走廊"建设，打造以容闳广场和中国留学生博物馆为核心的大型人文景观群
    正如前文所说，南屏与湾仔之间的依山畔河板块，是珠海最为珍贵的优质住宅和旅游地产资源之一，应该建成"风景人居走廊"和"一国两制双城观光带"的延伸。笔者就此提出如下具体操作思路。
    一是坚持高品位的控制性详细规划和城市设计，特别注意河与山之间的视野通透，确保在山见河、在河见山；二是实施人居地产和旅游地产整体联动开发，以旅游开发丰富"风景人居"的内涵，以"风景人居"提升旅游景点的周边环境形象，提升板块内的土地价值；三是在上述基础上，通过高品位整合规划，在板块内整合出若干幅大宗住宅用地和旅游用地，且整合旅游资源形成2-3个龙头旅游项目，由市政府组织参与中国地博会、住交会和全国性旅游项目投资专题活动，整体面向全国和境外招商，吸引有实力的大地产商和旅游机构加入，杜绝零散开发和小开发商的参与。
    这个板块所蕴涵的人文和自然旅游资源，包括有容闳故居、甄贤学校、北山杨氏大宗祠、筹建中的珠海历史名人雕塑园、竹仙洞、濂泉洞、澳门回归纪念林以及前山河，等。可以整合包装成几个龙头旅游项目，例如以容闳主题为核心的人文旅游项目群、以竹仙洞为核心的自然与人文旅游加山谷别墅旅游地产项目群、将前山河与下游内河和珠澳近海联系起来的水上观光项目群。
    建议在前山大桥西端的南侧，依托澳门回归纪念林并适当整合周边土地，建设临河的"容闳广场"，在广场周边兴建"中国留学生博物馆"、"珠海历史名人雕塑园"、"南屏晚钟"大钟楼等建筑，并将近在咫尺的杨氏大宗祠、容闳学校等组合进来，形成一个大型人文景观群。其中，中国留学生博物馆的建筑风格应该是中西合璧的，既体现民族特色，更体现开放意识，它的内部功能则应该包括有展览、收藏、研究、交流、会议等，以及一个留美幼童蜡像馆（从其中的佼佼者如詹天佑等人开始，逐期为所有120名幼童塑像陈列），建筑内部结构设计自然应该满足这些功能的需要；南屏晚钟大钟楼的建筑高度，应该适合游客登高，近看依山畔河秀丽风光，远眺澳门、拱北不夜之城，每当暮色苍茫，钟声在"南屏晚钟"的旋律里响彻一河两岸，成为城市重要的"动态文化景观"，潜移默化慢慢浸润区内居民，成为他们的一种生活习惯——在钟声里回家，将成为人们在这个年轻的移民城市里终于寻获的归属，成为一种深具象征意义的城市母性召唤和城市灵魂守望；珠海历史名人雕塑园的选址，据说有关方面已经决定安排在北山杨氏大宗祠旁边，但是这种组合尚缺乏足够的理据，它很难禁得起这样的追问：以杨氏大宗祠的历史地位和意义，如何成为承载所有珠海历史名人亦即珠海历史辉煌的平台？为什么不是安排在诸如唐家共乐园、梅溪牌坊景区，甚至或者海滨公园、拱北口岸广场临海区域等等这些同样具有特定意义的地方？现在，我们把珠海历史名人雕塑园连同容闳广场、中国留学生博物馆和留美幼童蜡像馆等，一起放在杨氏大宗祠附近，成为珠海最大最集中的一个人文景观群，一切问题自然迎刃而解。由此也将极大地改观提升一河两岸关键节点的空间景观品位。另外，据说港珠澳大桥落地方案中还有一种设想，在拱北海面下隧道到达前山大桥附近后登陆，果如此的话，那么这里就更需要一个大型城市景观广场，既作为港珠澳大桥的高规格配套，也以其空旷并结合树林、广场临河修造的瀑布等消解未来可能的巨大车流噪音——此处现存的土地资源为修建广场提供了空间条件，而上述人文景观群的构想则为这个广场提供了最好的主题。
    据悉，有关方面设想利用容闳亲创的南屏甄贤学校校舍改造为中国留学生博物馆，理据自然充分，但操作却可能不现实——该校舍的建筑风格、建筑规模和内部结构，似乎都难以对应和满足中国留学生博物馆的需要。尽管前文的设想造成了容闳广场、留学生博物馆与容闳故居和甄贤学校之间的空间距离，但是这种距离仍然在适度范围之内，并不影响将容闳故居和甄贤学校纳入容闳广场大型人文景观群的一体化旅游观光体系。笔者建议，未来结合南屏旧村的改造，在甄贤学校附近另建南屏小学新校舍，甄贤学校主要转为旅游功能，但在大部分教学功能从甄贤学校迁往新校舍后，这里仍保留一个班的教学功能，制定一套特殊的素质教育计划，兼顾国学传统教育、乡土历史教育和容闳曾经倡导的西学教育，各班轮流回来上课，成为最直观展示容闳教育理念的动态景观，师生可以与游客展开互动，也是素质教育的一种新尝试。
    同时，结合前山河水质和沿岸环境整治，开发前山河水上观光，在容闳广场临河位置修建游艇码头，从这个码头顺流而下，依次可以欣赏未来改造完善后的前山河西岸依山畔河景观（所营造的沿河灯光效果应适宜水上夜游）、下游濠江两岸的珠澳双城风光（特别是"澳门十六浦-湾仔欢乐湾"的风光）、更下游的珠澳四大板块之间的海湾内港风情（即前文所谓类似于香港维多利亚湾的景观）、马骝洲水道筹建中的前山城寨明清仿古景区等，并考虑将澳门环岛游延伸至容闳广场，使外海观光与内河观光一体化。
    在"风景人居走廊"建设方面，要突出发挥华发股份在这个板块的龙头作用。南湾临河区域有华发旗下的三个大型地产项目，三点一线构成南湾城区的地标性景观：竣工多年的鸿景花园凯旋门是珠海在澳门濠江对岸建设的最早且至今最夺目的地产景观和城市景观；已进入中期开发的华发新城可谓对前山河景观以及临河板块具有拯救性意义，正是它以及它以1.2亿元大手笔打造的爱情湾河岸公园，彻底颠覆和改写了珠海人对于前山河及其西岸地区的形象评价、价值认识和距离概念，成为河岸土地、河岸楼盘和河岸景观过去与现在两种截然不同历史的划时代分界线，对依山畔河板块规划开发具有重大的示范意义；作为珠海地产第一品牌和全国地产上市公司二十强企业，华发还将开发西岸昌盛桥头一幅被誉为"珠海地王"的近50万平方米土地。在"风景人居走廊"建设中，华发股份也应该实现从地产开发商向城市运营商的转型，主动承担更多城市责任和职能，履行一个国有企业和上市公众公司应有的城市使命。今后尤其要做好"珠海地王"的规划开发，它一方面呼应华发新城以连接湾仔与南屏，一方面呼应昌盛桥东华发旗下另一块土地以连接湾仔与拱北，承北启南、承东启西，是南湾板块和"一河两岸"最为关键性的空间节点和城市地标。基于此，建议华发对昌盛桥东西两头的两个项目统筹规划设计，形成理想的空中联系和城市坐标；同时，立足湾仔作为珠港澳"花地"的历史渊源，在"珠海地王"项目临河打造一条"爱情花街"，引种各种常绿开花植物和奇花异卉，又以临河铺面引入一批鲜花经营和配套的时尚浪漫项目，形成一条旅游观光休闲特色街，并在每年情人节举办盛大的赏花游街活动，使昌盛桥头的"爱情花街"与前山桥头的"爱情湾"相映成趣。

    （二）"珠澳历史大事纪念公园"和"珠海历史名人山"
    05年珠海"两会"上，有代表的议案提出板樟山、石景山的登山道路老化，应予翻建扩建。笔者认为，板樟山登山石阶的突出问题还不在于老化，而在于缺乏作为"澳门回归纪念公园"应有的文化内涵和旅游特色。笔者建议：利用板樟山"澳门回归纪念公园"石阶，建立"珠澳历史大事纪念公园"。因其以1999级石阶寓意澳门于1999年回归，每级石阶分别代表从公元元年至1999年间的各年，于是可将珠海、澳门的重大历史事件按其发生的年份分别铭刻于相应的石阶之上，例如，在第1855级石阶刻上"1855年，容闳留学美国耶鲁大学"，第1887级石阶刻上"1887年，澳门租借给葡萄牙"，第1980级石阶刻上"1980年，珠海设立经济特区"等等。整个看去，好似将一册珠澳两地编年史的竹简散开来披在板樟山上，很有意义也很有趣味，在吸引游客和市民登山游览的同时，也有利于塑造和准确传播珠海具有深厚历史底蕴的城市形象。另外，在第一节石阶之前置一巨石，仿建宝镜湾摩崖石刻，作为寓意珠海历史起点的标志性符号。
    关于本文第一部分提及位于"一国两制双城观光带"视野延伸线上的板樟山山腰断崖影响城市空间景观的问题，笔者建议：以该处山体为基础，塑造珠海历史名人浮雕群像，选择最具代表性的珠海历史名人如容闳等人，在崖壁上浮雕其头像，其规格达到让人从口岸广场抬头就可清楚看见雕像的五官轮廓，使板樟山成为与美国的"总统山"类似的"珠海历史名人山"，极大地改善迎宾路大空间景观和大视觉美感，并连同"珠澳历史大事纪念公园"一起组成珠海的一处旅游文化核心景点和珠海学生历史教育基地。

    （三）保护性、创意性开发利用"愚园"，打造珠海旅游地产示范项目
    位于拱北的"愚园"，也是"一国两制双城观光带"上的一处历史人文景观。愚园是徐润的避暑山庄，是珠海唯一具有苏州园林神韵的名园。徐润别号愚斋，曾任上海茶叶公所、丝业公所、同文书局、仁济医院、洋药局董事，以及上海轮船招商局、开平矿务局会办诸职，颇得洋务运动领袖李鸿章赏识，保加四品顶戴。虽比不得胡雪岩，却也是晚清数得着的一位"红顶商人"。
    当年徐润曾计划在北岭全乡拆旧屋建新村，与今天的北岭旧村改造有所暗合。笔者建议，结合北岭旧村改造全面复建愚园。由于愚园整体仿照今天仍然完好的上海豫园兴建，且有文字记述，因此复建完全可行。复建工程可由北岭旧村改造的开发商投资，性质定位为旅游地产，并按照培育珠海旅游地产的示范性项目给予政策支持，政府允许其在楼盘营销以及旅游经营中无偿使用愚园品牌和其它相关无形资产，对旅游经营给予一定期限的免税优惠。至于因此减少的商品房建筑面积，可以允许开发商转移到其它建筑物上加建。
    复建后的愚园建筑可以开辟为旅游性质的徐润纪念馆，根据愚园当年的功能布局或者徐润的营商履历分别设置具有观光价值的纪念内容。例如，愚园内曾有专门书斋收藏大批同文书局印刷出版的各种书籍及字画，可以重新设置同文书局出版物收藏室，供游客观赏；又如，根据徐润履历设置茶文化室、丝绸文化室、洋药收藏室等。除向游客收费经营，对该小区楼盘业主则可以免费开放，成为小区的文化活动场所。又与复建工程同步修建愚园广场，作为新楼盘的中心广场。与广场连接的小区主道可以命名为"上海街"，建成一条商旅步行街，以经营上海风格的各种商品为主（上海商品在珠海的市场基础，由已经连续多年成功举办的珠海上海商品展销会就可见一斑），形成鲜明的商业主题，带动楼盘商业面积的出售出租。
    当年园内共栽植有数百种树木，仅竹类就有四十余种之多，另集山石为景亦有数十种，故而愚园又名"竹石山房"。目前珠海恐怕还没有任何一个楼盘的园林绿化引种植物有上百种之繁的。因此，新楼盘在园林建设中如果参照这些特色，突出山石竹林这种典型的中国古典园林风格，则可使楼盘区别于其它众多洋式风格的小区，营造成为珠海首屈一指的特色化生态园林小区。

    （四）逸仙路历史人文资源的保护性开发利用
    位于前山逸仙路的"中山纪念亭"，是国内最早的孙中山先生纪念建筑之一，是珠海历史文物保护单位。孙先生本人曾于1912年7月驻足此地，会见前山民众并发表演说，至今有存照为证。但是随着周边小区开发建设、逸仙路面临拓宽改造，纪念亭的位置已经尴尬。笔者建议将它整体迁移至对面前山中学一侧，与另一项珠海历史文物保护单位"前山寨城墙"结合起来，重新进行一体化规划保护，并置孙中山、曾亲临前山寨督察防务的林则徐二人塑像。与此同时，结合前山旧村改造，就近迁建前山中学隔壁的前山中心小学；又结合创建省级基层文化站，在前山中心小学所腾让出来的土地上，以明清风格重建前山中学的前身、珠海近代五大书院之一的"凤山书院"（据记载，凤山书院坐落前山寨南，占地约三十亩，内有广场、正堂、东斋、西斋、魁星楼、迎晖台、钟鼓台等，林木扶疏，花石掩映，香山县十三乡学子纷来求学）。它将有三重功能：一是作为面向前山地区居民开放的公共图书馆，二是作为前山中学和中心小学的图书馆配套，三是将该建筑用作前山文化站的站舍。由是，中山纪念亭、前山寨城墙、凤山书院等属地历史文化资源，组合前山文化站、前山公共图书馆、前山中学和中心小学，构成为一组城市文化景观，提升前山板块的形象品位，且为前山文化站今后申报全国一级基层文化站打下良好的硬件基础。

    （五）对唐家湾和唐绍仪相关历史题材的旅游开发利用
    民国首任内阁总理唐绍仪当年规划在唐家湾兴建"世界一等商港"中山港，包括两个大型深水码头以及海关、货仓、商场、信号台，开通国际航线；在港口外围建设新城，包括商业区、工业区、渔业区和住宅区；开筑南北5公里长的"环中大道"、东西20公里长的"皓东路"；在"东接唐家湾、西望总理故居"的留狮山兴建"中山公园"，包括海浴场、足球场、疗养院等；在白沙原筹建水陆飞机场，并由唐家环修筑铁路接入粤汉铁路。孙中山也在立国纲领性的《建国方略》中分析过唐家湾水域情况，提出"设置要塞，藉固吾圉"等整治计划。
    这个充满理想主义和浪漫色彩的新兴港口城市雏形，对于今天的唐家湾规划仍不无启迪。可以复制成大型沙盘，置于唐家湾镇政府，与今天的唐家湾地区规划沙盘一并展出，相映成趣。更理想的方案则是在"共乐园"附近辟出专门土地，以上述港区新城规划为主体，连同唐家古镇旧貌，建设一个大型缩微景区，复原当时人们的社会生活、民俗活动、衣着风貌、建筑风格、寨墙城垣等；在"中山港"外的海面，除缩微再现孙中山的"设置要塞，藉固吾圉"之外，还须缩微再现广东水师、太平天国水师数百战船先后驻扎于此的历史，以及当年渔业鼎盛、千樯云集、半湾渔火的盛景；唐家湾籍历史名人（如唐绍仪、民国代总理蔡廷干、财政部长唐悦良、外交总长梁如浩、清华首任校长唐国安、民族资本家代表唐廷枢、粤剧宗师唐雪卿和唐涤生等），以及曾经涉足此地的中国历史名人（如孙中山、胡汉民、海军总长程璧光、国民政府主席林森、梅兰芳以及朱德、林彪、叶剑英等），均有缩微塑像置于其中。这个缩微景区，必将成为唐家湾、珠海甚至中国近代历史的一页"活档案"，珠海学生历史教育和乡土教育的"活教材"，珠海历史人文旅游的核心景点，并为唐家湾申报"中国历史文化名镇"添彩献力。

    （六）结合香埠路地区改造，利用香洲开埠百年的重大历史人文资源，建设香洲开埠百年纪念馆（珠海海洋文明博物馆）
    清末"新政"鼓励华侨回国投资，侨商伍于政携巨资响应，经朝廷批准建设"60年无税商埠"，并以该地介乎香山场与九洲洋之间而定名为"香洲商埠"（香洲由此得名）。1908年三月初三日动工，两广总督等省港澳嘉宾数千人出席庆典。不少海外华侨和地方殷富前来投资，在建埠公所直街大马路（今朝阳路）和相连街巷建成楼房百余、铺户千间，开辟了穗港澳的新航线，吸引大批中外商船泊靠和中外人士观光贩贸，海外报纸曾以《香洲埠游客纪盛》为题报道埠上繁华。它经宣统钦定为自由港，是中国近代历史上最早引进外资建设、对外开放且自主管理的自由港，也成为珠海海洋文明和对外开放历史浓墨重彩的一笔，香洲因而成为珠海城市历史的发祥地。它与后来珠海设立经济特区、对外招商引资构成了值得深入探究的历史比照关系和城市发展脉络——但是显然，它被忽视了。
    笔者建议，结合香埠路改造，兴建"香洲开埠百年纪念馆"（珠海海洋文明博物馆）。其主要功能是陈列展示相关文物和历史纪念品，开展乡土历史教育和纪念活动，并作为特色人文旅游景点。馆址可以考虑选择在朝阳路外、情侣路边的香洲渔港码头附近，大约与百年前香洲无税商埠的原址相当。与馆舍一并建造珠海海洋文明主题浮雕艺术墙，表现从海岛摩崖石刻、沙丘遗址的珠海先民生活开始，到"海上丝绸之路"珠海驿站、文天祥的伶仃洋海战、清朝海盗抗击腐败统治，再到淇澳抗英、容闳留美、陈芳下南洋、东澳设海关、香洲开埠，以及后来的万山海战、共和国四大海洋渔场，最后到当代对外开放、海滨新城建设、枢纽海港开发、新海洋文明时代等波澜壮阔的历史长卷。在2008年香洲开埠届满百年时，在香洲开埠百年纪念馆隆重举办系列纪念活动，彰显其重大历史意义和城市形象推广意义。
    有关方面早前公示了香埠路步行街的改造方案，但香埠路并非当年香洲开埠的主要街道，最能代表开埠历史并且唯一仍有少量早期风格建筑遗存的是朝阳路。因此笔者建议，将朝阳路更名为香埠大道并按开埠时的建筑风格改造重建（原香埠路改造后称"香埠大道步行街"，两者统一规划同步实施），亦力求还原珠海原住民生活情境，恢复"榕树头"地名。将来可进一步结合城郊里旧城改造，将香埠大道延伸连接银香路，将情侣路景区、凤凰路商圈、南坑商圈串联起来。
    除了商港因素，也考虑这里的百年渔港历史，结合香洲渔港搬迁将其改造为特色风情旅游景点"渔人码头"，推动此处已有基础的"渔家乐"旅游形成气候。又选择一条分支街巷，以实验艺术方式装饰成为"海洋渔业文化风情街"，例如用鱼网装饰沿街墙壁、在临街窗户下挂满水族箱、让街树"结"满贝壳、将路面铺设为沙滩、在街头放置小鱼船，等。

    三、实施若干特色化改造和创意化开发项目，丰富和提升情侣中路的文化内涵和浪漫品位
    （一）立足菱角咀海滨泳场重建，创意打造珠海"浪漫之心"
    在主城区中心拥有一片颇具规模的海滨沙滩，是珠海得天独厚的特色资源。沙滩所在的菱角咀海滨泳场已进行了重建规划并公示方案。笔者对此有如下建议。
    一是将项目命名为"浪漫之心"。公示方案是技术方案，未从城市文化和旅游营销的角度提炼主题概念和设计项目名称。如继续沿用"海滨泳场"的名字，既缺乏准确性，更不利于形象塑造和旅游推广。应有一个能体现珠海特色、契合项目主题的新名称。笔者给它起名为"浪漫之心"，依据是：它位居珠海主城区中心海岸；烟墩山和规划兴建的游艇码头宛如张开的双臂拥抱大海，双臂间的沙滩仿佛城市的心脏；这里最能体现"浪漫之城"的浪漫气质，是市民和游客演绎浪漫心情、倾诉浪漫心声的最佳场所。
    二是建造标志性的沙滩主题景观建筑。为突出沙滩特征，有必要建造以"沙"为主题的标志性、个性化景观。例如，中国古代有一种计时仪器"沙漏"，是以上层容器盛沙徐徐漏入下层容器并刻度表示时辰，可以仿建一个世界最大的巨型"沙漏"，且与现代时尚的沙浴结合起来。参照"沙漏"结构设计成上下两层沙浴池，游客入池享受日光沙浴或月光沙浴，池中细沙调入了各种香薰美容材料，既是游客洗沙浴的物料，又是代表时间概念的物质符号。上层尚未"漏"下沙代表"未来"，游客入池则象征"进入未来"；下层沙浴池承接从上层沙池漏下来的细沙，自然就代表"过去"，游客再次亲密接触它意味"回到过去"；在上下层沙浴池之间是两排罗马柱形成的走廊，细沙从走廊两侧飘摇下漏形成"时光隧道"......它将虚无飘渺、不断消逝的时间概念物化为可以触摸、可以留驻的实体，虚拟满足了人类在过去与未来之间自由穿梭的心理期待，成为极富沙滩特色和创新特色的游戏，再加上沙浴、日光浴、月光浴等等时尚浪漫元素，构成独特魅力。
    三是举办大型特色主题活动塑造品牌，促进旅游推广。笔者的创意有：沙滩和海上定点跳伞集体表演，表演者从天而降，身体落入一个个正在海面漂流的救生圈内，降落伞则如同海面盛开的一朵朵雪莲花，极具娱乐性和观赏性；沙滩美丽活动，如海上T台的沙滩泳装秀，比在室内举办更有新意、特色和吸引力；借鉴沙滩排球从沙滩娱乐发展成为国际正式比赛的成功先例，举办全国性、国际性沙滩跑邀请赛，借助此过程为"浪漫之心"积聚游客、塑造形象、推广品牌，等。
    这样，在"两岛一路"上，以"香洲开埠百年纪念馆"为核心的北端，突出历史主题和传统色彩；以"浪漫之心"为核心的南端，突出现代主题和时尚色彩。两者相互烘托，交相辉映。

    （二）在烟墩山创造性地开发台风观光旅游新项目
    台风作为一种独特的自然现象，固然有其破坏性和危险性；但同时也具有带来强烈视觉冲击和心灵震撼的另类观赏性，完美展现大自然原始的野性美和力量美。台风的破坏性和危险性，使人们忽略甚至有意回避了对其观赏性价值的开发。但仍有人醉心于观赏台风，看滔天巨浪在浩荡长空中泼墨描绘壮丽画卷，在全身心的战栗中获得与造化对话的神秘体验，在如遭电击的惊悚中求解生命的顿悟，甚至在挑战死亡的恐惧中获得无以复加的巨大快感。
    只要措施得当，观赏和体验台风完全可以确保安全，开发台风特色观光旅游完全可行，珠海具有极好的资源条件。一方面，每年如期而至的台风都如同盛大的演出季，提供了免费的大型"激情表演"，是最佳保留性"节目源"；另一方面，海滨公园与菱角咀沙滩之间的烟墩山为观赏台风提供了绝佳的、天然的安全看台，开阔的视野便于全景式欣赏整个海湾的台风盛况。建议在山上规划兴建一些半开放式、全封闭透明式的台风观光台，半开放者可以让游客与暴风雨亲密接触，体验对大自然伟力的敬畏；全封闭透明式则可让游客在天地旋转之中置身事外，体验人生大洒脱的超凡境界。每当台风来临，雅兴盎然的游客凭据此中，看风起云涌浊浪滔天，山林狂舞绿浪动地，听大海咆哮飓风怒吼。更痴狂者，则播放进行曲、狂想曲，聆赏经典与台风的交响，且斟且饮，且歌且舞：手之舞之，抒平生抱负壮怀激烈；足之蹈之，倾胸中块垒玉宇澄清。观赏者若为爱侣，便是他们在接受爱的风暴的检阅、情的泛滥的洗礼，体验惊心动魄的激情渲泻，感受荡气回肠的浪漫涌流！这无疑将为珠海和情侣路增添一个独一无二的特色项目，如果不火，那就连台风也不会答应了。

    （三）以人为本改造情侣路菱角咀湾道，以"同心锁"、"爱情诗歌走廊"等丰富细节特色
    在国会大酒店后与海滨公园之间打通烟墩山开辟隧道交通，从而让出包括渔女景点在内的整个菱角咀湾道的情侣路，作为步行和自行车游览的便道，在以人为本的思想指导下实现对自然资源的最佳利用。又在湾道选点修建登临烟墩山顶的石阶、从石景山顶开辟缆车线路至烟墩山顶，形成烟墩山台风看台（平时亦可作景观看台和茶艺设施）与周边景区景点间的立体交通。
    同时，这个区域内的沿海防护栏杆都由石栏杆改成景观性的铁链栏杆，登山石阶两侧同样做成景观铁链栏杆——创意在于，这些铁链非同寻常，它们正是由一个个的同心锁连接而成，形成情侣路富有情感魅力的景观细节。每年在情侣路举办一次全国性、国际性的大型爱情主题活动，其中的一项内容就是象征情侣永结同心的同心锁串联活动。在特别设计制作、每组两把的同心锁上，铸刻有情侣的姓名、身份证号和纪念日期，再用特制的铁环将若干组同心锁连接起来，安装到特制的栏杆立柱上，就形成海岸和山阶边的保护性景观链。"同心锁"本身并非什么新概念，也曾有人大代表在关于情侣路的相关议案中提出过，问题在于具体的运作一定要有不同于其它任何地方和景点的"同心锁"的独创性，并且与情侣路的实际完美无缺、不露痕迹地结合起来。在这些特制的栏杆立柱上，还可以铸刻经典爱情诗歌，整个湾道的海岸栏杆又构成为一条"爱情诗歌走廊"，强化情侣路的爱情文化和珠海诗意栖居的人居文化。

    （四）以现代科技手段演绎"渔女"景点的传奇色彩
    "渔女"是珠海的标志性景点，"看渔女"也成为珠海旅游休闲的保留节目。这既因为它被视为珠海的象征，恐怕更因为它几乎是二十余公里长的情侣路上唯一可以亲近品味的景观细节。但它仍未免于单调，有必要且可以进行更多的创意开发以丰富其观赏性。
    例如，在"渔女"塑像背后设置几组大型海上音乐喷泉，形成富于层次感的立体背景，伴随音乐旋律而呈现形态变幻，把"渔女"塑像衬托得更加丰满突出、美不胜收。又如，在塑像周围安装各式水下和水面的造型花灯、制造水雾的设施和水下烟花发射装置，每当入夜，在一派氤氲迷离的水雾之中，"渔女"袅袅婷婷婀娜多姿，脚下盛开"海上花"、簇拥着灯光"水族"，直如传说的神话再现；忽而烟花焰火从水下喷射而出，带着一根冲天水柱直上云霄，当空炸响，变幻洒落无数星斗和花瓣，成为无比绚烂的夜景。再如，在"渔女"周边的其它礁石上装置新的雕塑，配套形成珠海海洋文明主题的雕塑群，丰富这个景点的珠海特色和文化内涵。此外，进一步延长栈桥，以满足人们的亲水欲望，让更多游客能够从更多角度观赏"渔女"和这香炉湾美景。

    四、结合城市经济社会发展，升级两大板块的城市功能和城市形象
    （一）以吉大地区为平台，构建珠海CBD、"珠海第一MALL"和珠海首席旅游购物区
    CBD是集中城市最主要的商务办公、会议展览、金融、酒店服务和商业功能的中央商务区，是城市经济生活日常运转的向心力中心。建设CBD，可以优化城市资源的空间配置，提高城市核心空间利用率和城市运转效率，改善核心街区面貌和城市形象品位，刺激城市中心土地和物业升值，并为发展金融业和总部经济搭建平台。珠海有必要规划建设CBD，配合金融业发展及香洲区提出的总部经济和楼宇经济战略。金融业与总部经济相互依存、相互促进；CBD的基本经济形态、总部经济的基本实现方式都是楼宇经济。通过打造CBD，将各种楼宇设施和经济功能集中在一个中央商务区内，最终形成CBD的概念、楼宇经济的形式、金融业和总部经济的实质三位一体。
    香洲区已经提出在吉大打造珠海CBD。全市最有条件打造CBD的街区，的确首选由国贸沿景山路至九州大道路口的两点一线，并以景山路、海滨南路和九州大道东围合而成的吉大三角区为核心辐射区。区内集中了珠海最多的金融机构、写字楼和各类配套设施，包括了除中行外全部内外资银行以及几乎全部保险公司、证券公司的珠海总部，半径扩大500米的外围辐射区内集中了全市多数四星级以上酒店、甲级写字楼、商务公寓、高档商业和大型停车设施，市政府亦在此中。目前已有沿线楼盘借力CBD概念进行推广。
    笔者认为，打造该CBD的基本策略是"两个结合"：一是结合吉大城区改造和楼宇经济发展，打造优质商务平台，包括：出台政策鼓励沿线商业建筑升级改造；通过珠宾重建或搬迁吉大市场兴建现代化会展中心，填补国贸改造后形成的空白；停止审批沿线及关联地区低水平小规模非商用建筑开发；加速开发沿线闲置地块，彻底解决沿烂尾楼问题，消除商业空间断层，强化商业氛围；按CBD配套要求规划和推进吉大老工业区商业化改造，等。二是结合总部经济战略和泛珠三角合作战略，吸引企业来珠设立外向窗口和地区总部等（笔者在关于珠海泛珠三角合作战略一文中将另有详论）。
    国贸金三角是珠海大型高档商业设施最多最集中的地区，且有无可比拟的旅游观光、交通配套和人流集散条件。建议整合国贸金三角内海天城、免税、百货广场等各大经营主体，优化业态结构，分别突出特色，形成优势互补，以"魅力珠海第一MALL"作为统一的大品牌开展联动推广（MALL是风行当今中国的超级巨无霸形态的综合性商业中心）；将海滨南路一段改为地下行车，通过路面步行实现国贸金三角与海滨公园的无缝连接，进而衔接情侣路和渔女景点，同时结合珠海博物馆改扩建，将九洲城重新打造成为一个特色旅游景点，使这一地区成为珠海无可争议的首席旅游观光购物区。

    （二）以前山三台石路为平台，打造"大建材产业走廊"
    三台石路南段和中段开通已对前山地区建设发展产生重大影响，未来北段建成后，全路将成为珠海主城区一条南北大动脉，对沿路城市建设和产业布局规划应予高度重视。多年的"建材立街"战略已在前山形成了较好的产业基础，在三台石路南段已经积聚形成建筑装饰材料和家居经营的产业规模，但其辐射范围仍限于珠海主城区，经营方式也限于一般零售和简单加工。而珠海、澳门的快速建设对珠海建材装饰和家居产业正形成越来越大的拉力，一系列大交通建设正使珠海发展辐射珠三角西部乃至粤西地区的物流业的条件日益成熟。在此大势下，建议前山以"大建材经济"概念统领更高层次的产业发展战略，以三台石路为平台构筑"珠海大建材产业走廊"，打造一个百亿元级产业规模的珠三角西部乃至大粤西地区最大的建筑装饰材料和家居销售中心、物流中心和研发中心，使大建材经济成为珠海市的支柱产业之一。
    实施这项战略，首先要做好详细规划，整合土地资源，明确土地功能。"走廊"大致的规划范围南起世邦装饰材料广场一号厅、北迄霞光路口，长约1.5公里，包括老工业区在内共有约百万平方米土地可供开发、改造和整合利用，形成数百万平方米的商业面积，为做大产业规模提供了基础条件。当前，可在"走廊"内搭建一个龙头平台，将三台石路南段以及它与翠微西路、翠前路与鞍莲路围合而成的一块约20万平方米的土地规划为示范性园区。目前这里已有世邦广场、太和商业广场、立洲商业城、永晟家居城等大型专业市场；停工大型商业建筑"都会广场"已接近竣工，正需要重大利好刺激复工；一路之隔的凤山工业城正面临香洲区计划进行的老工业区改造，可以调整产业形态，引入高技术含量、低污染的新型建材装饰材料和家居制造和研发机构，从而形成设计和制造、仓储和物流、批发和零售一条龙的大型产业基地，带动整个"走廊"发展；二要制定配套政策，鼓励和吸引目前分散在前山乃至整个主城区各条街巷的建材装饰家居零售门店和加工作坊进驻集中，不但迅速壮大"走廊"的产业规模，而且改善提升前山乃至整个主城区的城市管理和城市形象；三要招品牌之商、引规模之资，商业、物流、制造和研发同步发展，形成规模化高水平产业链；四要加强对"走廊"内企业向澳门出口的政策帮扶和多种形式的支持。此外，前山科技工业园也应重点发展大建材产业，使一"廊"一"园"两位一体，形成前山经济"一业独大"的鲜明特色。

    结语：期待"建设高品位城市"推动"再造一个新珠海"
    本文第一部分列举之种种，固有其历史的原因，也因为现代城市规划建设在中国本是新课题，对其规律的认识和把握也是一个发展的过程；且限于笔者专业素养的不足，加上"不在其位不明其政"的信息掌握不充分等因素，使得文中的材料和观点难免有不当之处——但笔者之所以仍然将此文公诸于同好，除了基于对珠海的无限热爱与良好期待，也因为我们的社会、我们的城市正在呈现许多令人鼓舞的积极因素和趋势，例如：在中央强调科学决策的大背景下，国家为制定"十一五规划"正在广泛发动民间智慧的参与，珠海也正有类似举动；今年市政府工作报告首次公开坦率直面债务问题；情侣北路的规划设计，显然已经注意吸取情侣中路和南路的经验教训，更加注重以人为本；《广东省城市控制性详细规划条例》颁布后，市长和主管副市长分别发表专文，给予了高度重视，等等。作为百姓，我们为此感到欢欣，同时也有义务向真正负责任、有抱负的政府提出批评性和建设性的意见，为决策提供参考，群策群力共创美好明天。
    在本文引言和第一部分所述的全国性（包括珠海）城市规划建设问题大背景下，珠海市委市政府提出"建设高品位城市"和"再造一个新珠海"的战略构想，无疑具有了的特别重大的战略意义和现实意义。"建设高品位城市"是在科学发展观指导下，对珠海城市整体规划建设的科学思想体系进行集中表述的纲领性新概念。建设高品位的城市首先要有高水平的规划。据悉05年珠海拿出了数千万元用于城市规划，显示出决策层对于城市发展已有了更具远见的战略认识水平和战略把握能力。我们热切期待，在"建设高品位城市"推动下，开创出珠海城市规划、城市建设、城市发展和属于包括暂住居民在内的全体珠海人的城市生活新纪元！

    （作者对本文具有完全知识产权。欢迎交流，欢迎合作。非经作者本人同意，任何机构和个人不得对本文创造性地提出的概念、构想和项目在任何地方、以任何方式进行商业性使用。作者Email：yebaihuang@yahoo.com.cn）